可能原因：系统未开放、访问量过大、浏览器问题。
未到系统开放时间：各省市的高考志愿填报系统(包括征集志愿填报系统)都是定时开放的，在非志愿填报时间都是关闭的。具体的开放时间，可留意各省市教育考试院官方网站，一般各批次的志愿填报通知里都有写。
访问量过大：志愿填报系统开放的开始和结束时间都是访问量比较大的时候，很可能因为访问量超过系统的负荷而造成打不开的情况。
浏览器问题：各省市的高考志愿系统相对来说还是比较落后的，很多浏览器都存在兼容性问题，建议使用IE浏览器。
报名具体流程：
1、登录江苏省教育考试院网站，进入成人高考网上报名栏目，仔细查阅“信息公告”，了解报名流程及现场确认、考试、录取的相关规定和要求。
2、查阅招生计划：可以输入院校名称，按院校进行查询；同时也可以选择层次、专业科别、学习形式或输入专业名称，按专业查询；也可以直接按浏览方式查询。
3、现场确认点相关信息查询：浏览相关报名点的信息，了解各报名点的预约报名确认人数，报名点相应的联系方式等，以便选择相应的现场确认点。
4、科别及考试科目查询：浏览每个科别对应的考试科目，便于选择。
时间一般在9月分，你到时候关注网站公告。09年报名还早，因为08年才刚刚结束，录取工作。
刷新后重新进入。
考生志愿，指考生所选报的院校和专业，是考生的志向、愿望、爱好、个性和能力等因素的综合反映。填报志愿实际上也是考生与院校之间的一种“双向选择”。
一方面考生通过填报志愿，表达自己的愿望即向往何种院校、喜欢什么专业等；另一方面，各普通高校又以考生填报的志愿为其录取的基本依据，从众多的报考者中择优选拔合格的新生。合理填报志愿对于考生来说意义十分重大。
在普通高校的招生过程中，考生填报志愿不仅关系着能否被高校录取，更为重要的是：填志愿时选择专业、学校内在地规定了学生未来的学业及职业发展路线及发展状态。通常所说的考生志愿，指考生所选报的院校和专业，是考生的志向、愿望、爱好、个性和能力等因素的综合反映。
随着普通高校招生录取体制改革，考生的志愿得到了进一步的尊重，其所报志愿已成为普通高校录取的重要依据之一。
填报志愿实际上也是考生与院校之间的一种"双向选择"：一方面考生通过填报志愿，表达自己的愿望即向往何种院校、喜欢什么专业等；另一方面，各普通高校又以考生填报的志愿为其录取的。