一、中央政治制度的演变
（一）商周时期
1.王位世袭制：我国从夏朝开始有了早期国家政治制度。禹死启继，王位世袭制取代了原始社会后期的禅让制。商朝建立后，也采用世袭制，或“父死子继”，或“兄终弟及”两种世袭方式
2.夏商的行政管理制度：国王统率大小官员，治理国家。商朝时期。中央设有参与商王决策的相、卿士，负责祭祀占卜和记录王朝大事的卜、祝、史，执掌军事的师等。
3.内服和外服制度：管理内服（商人本族的活动区域）、外服（商族以外的方国）的制度。特点：商王控制着联盟的实际权力，与各方国形成了支配与被支配的关系
（二）秦汉时期
1.皇帝制度的建立
（1）皇帝称号的由来：秦王认为自己“德高三皇，功过五帝”，决定从“三皇”中取一个“皇”字，从上古“五帝”中取一个“帝”字，合成“皇帝”，作为自己的名号。从此，“皇帝”成为我国最高封建统治者的称谓，为历代所沿用
（2）皇帝制度的内容：第一，秦始皇为了维护皇帝的尊严，规定：只有皇帝一人才能称“朕”，皇帝的命令称“制”或“诏”，皇帝所用的玉印称“玺”。这些规定，意在强调皇帝与众不同，以增强皇帝在人们心目中的神圣感。第二，全国的政治、经济、军事等一切大权，由皇帝总揽。中央和地方的主要官员，都有皇帝任免
（3）皇帝制度的特点：①皇权至上，大权总揽；②“家天下”的皇位继承制。
2.三公九卿制：三公指丞相（辅佐皇帝处理全国政务）、御史大夫（掌管律令、图籍，并负责监察百官）、太尉（协助皇帝管理军务）。军国大事操纵在皇帝手中。
3.中外朝制度：西汉丞相集决策、司法、执行大权于一身，位高权重。为加强皇权，汉武帝任用身边做侍从、秘书等工作人员为尚书令、侍中等，形成“中朝”决策机构。以丞相为首由三公九卿组成的机构，演化为执行机构，称为“外朝”。
4.扩大尚书台权力：东汉进一步剥夺三公权限，扩大尚书台的权力，使它成为决策和发号施令的中枢机构，大权则由皇帝总揽
（三）隋唐三省六部制
1.形成过程：魏晋南北朝时期，形成尚书省、中书省、门下省三省体制。唐朝三省分工明确，相权一分为三。隋唐时期在尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，确立了三省六部制。
2.职权和运行机制：中书省负责决策，门下省负责审议，尚书省负责执行，三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。三省六部制是我国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭这种制度。
（四）宋朝皇权的加强：宋初，设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。为制约宰相，后来又增设参知政事、枢密院和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。这样削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权
（五）元朝政治制度的新发展：元朝设中书省，替代前代的三省。中书省上承天子，下总百官，是最高行政机关。中书省的长官，行使宰相职权
（六）明朝加强皇权
1.废丞相，权归六部。明朝废除中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。中国历史上延续1000多年的宰相制度从此被废除，君主专制达到了新的高度。
2.内阁制度形成：
（1）形成过程：太祖设殿阁大学士，成祖时形成内阁制度，后来内阁地位提高，并拥有票拟权。
（2）地位：不是法定的中央一级行政机构和决策机构，只备顾问，升降与职权由皇帝决定。
（七）清朝君主专制制度的不断加强
1.康熙帝在宫内设立南书房，中枢机构一分为三，内阁、议政王大臣会议与南书房三足鼎立，相互制约，集权于皇帝
2.雍正帝设军机处：
（1）职权：处理军务，参与处理内政外交、制定军政大计、审理重大案件，只跪奏笔录。
（2）影响：提高了行政效率；军国大事皆由皇帝裁决，专制皇权高度发展。军机处的设立，是专制皇权高度发展的重要标志。标志着专制主义中央集权发展到顶峰
二、地方政治制度的演变
（一）我国早期的政治制度
1.分封制度
（1）概念：分封制又叫封邦建国，周王将宗族姻亲和功臣分派到各地，广建封国，各诸侯国必须承认周王的权威，承担各种义务。即所谓的“封建亲戚,以藩屏周”。
（2）目的：巩固统治。
（3）内容：①周王是国家的最高统治者。②同姓亲族是分封的主体，还分封功臣、姻亲、殷商降族；③被封的诸侯必须听从周天子的命令，诸侯有为周天子镇守疆土、随从作战、缴纳贡赋和朝觐述职的义务
（4）作用：①周人的势力范围扩大；②确立了周王天下共主的地位，巩固了统治；③分封制使西周贵族集团形成了“周王—诸侯—卿、大夫—士”的等级序列；④分封制所建立的诸侯国有相对的独立性，在某种程度上直接影响了周王权的集中
2.西周的宗法制
（1）目的：巩固分封制形成的统治秩序,解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。
（2）内容：周王、诸侯还是卿大夫、士都实行嫡长子继承制度（宗法制的核心）。嫡长子为大宗，其他嫡长子的其他兄弟（次子、庶子）为小宗。大宗与小宗的关系是相对的。如诸侯对于周王为小宗，但在本国为大宗
（3）作用：①确立了一整套土地、财产和政治地位的分配与继承制度，保障各级贵族能够享受“世卿世禄”的特权。②有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权，“国”和“家”密切的结合在一起
（二）秦朝郡县制的全面推行
1.形成：秦始皇在全国范围内推行郡县制，全国分为36郡，由中央政府直接管辖。
2.职权：郡守是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县。县的长官称县令或县长。郡守和县令、县长都有皇帝直接任命。秦朝通过实行郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制
（三）两汉郡国并行的制度
汉初郡国并行，封国有时对抗中央。京帝平定七国之乱，武帝时颁布推恩令，并设置刺史坚强对地方监察，削弱了王国势力。
（四）唐朝地方行政制度的变化
唐朝中期设置节度使，安史之乱后形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权
（五）北宋地方权力的削弱
北宋将军权和财权收归中央，派文臣做地方官，设通判负责监督，加强了中央集权。
（六）元朝的行省制度
元代设行省，行省之下设路府州县，边远地区设宣慰司。行省拥有经济军事大权，但行使权力时受到中央节制。行省制度的实行有效加强中央集权，巩固多民族国家统一，是中国省制的开端，影响深远
（七）明朝废行省，设三司
明太祖为加强中央集权，废除总揽地方军政大权的行中书省，设立布政司、都指挥司和按察司，分管地方行政、军政和监察，合称“三司”。
(八）清朝地方上沿袭明朝
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