法律分析：散布不实言论属于诽谤，利用信息网络诽谤他人，具有下列情形之一的，应当立案：
(一)同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到五千次以上，或者被转发次数达到五百次以上的;
(二)造成被害人或者其近亲属精神失常、自残、自杀等严重后果的;
(三)二年内曾因诽谤受过行政处罚，又诽谤他人的;
(四)其他情节严重的情形。
法律依据：《治安管理处罚法》第二十五条 有散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序行为的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。