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经常有考生为了要写政论还是策论纠结，像2013年山东真题“谈发展”、“谈执法”、“谈算账”这样的题目，以“谈”起笔，看似评论的比重更大，以谈为主，那就多谈道理吧;但深入到题目的具体情境中去想，写评论并不适合，发展思路也好，执法方式也好，算账理念也好，从新入职的公务员角度考虑，实际上均属贯彻执行问题，要落实上级的精神和思想，提出具体的方案，不是提出自己的思想就够了，必须考虑方案的执行和操作。光有想法、没有办法，只说政府应该合理算账、科学理财，不说如何算账、如何理财，是不能完成论题的。
有效的文章写作思路，是把评论作为一种铺垫和过渡，就像一条围巾，在整体结构上并不是可有可无的，而是开头与重点之间的必要连接和有效保障，没有这个过渡，对策就写不好，写也是空对空、向壁虚构;有了分析评论作铺垫，对策才有所凭据、主论点才有所附丽，能够充分成立。所以文章中可有一两段分析形势和必要性，随后对应这些分析，提出解决的方式方法，观念上怎样转变、体制上如何更新，执法手段与服务方式上要怎样创新，在分析的基础上，做出有根有据的安排，如此一篇文章才能强身壮体，内容充实而观点有效。
申论文章命题的另一特点是人文色彩强，不排除文学性和感性的发挥，有的题目在说清道理、摆明对策的基础上，可以用抒情的方式、排比的手法、引经据典的方法借题发挥，千变万变不离题意，把握申论文章中的文采是一种服从理性的文采，紧扣论题写出漂亮的文字，让文采为论点增色加分。
例如景区管理要遵守规则的观点，有的文章这样表达：科学民主立法使规则成为是非曲直的“试金石”。要树立规则意识，规则本身要科学合理。如自然景区是国家财富，属于全体人民共有，一些地方和部门却将其圈起来作为创收的工具。巴黎卢浮宫票价约人民币80元、英国国家博物馆免费或捐购、美国黄石国家公园7日约人民币73元、台北故宫约33元人民币。相比之下，我们某些景区的票价贵得离谱，民众怨声载道也就在所难免，个别游客违反规则钻洞攀墙逃票也就不足为奇了。要不断加强立法的科学性、民主性，特别是在涉及民生的问题上，应广泛征求民意、集中民智，这样的规则才会具有更强的“可接受性”。
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