争先创优意思是：以“工作争先、服务争先，业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”人事干部队伍为重点。
争先创优活动指导思想：坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以“工作争先、服务争先，业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”人事干部队伍为重点，扎实有效开展“创先争优”活动。
以良好的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进，开拓创新，努力开创人事工作新局面，为我国全面建设小康社会提供坚强的人事人才保证。
“争先创优”的要求：
1、要有新的观念。
观念是行动的先导。陈旧的观念落后于时代，会束缚我们脚步；先进的观念与时代合拍，会引导我们向前。面对新形势、新任务，我们的思想观念必须跟上时代前进的步伐。
2、要有良好的精神状态。
精神决定风貌。健康的精神充满斗志，能让人勇气倍增；病态的精神缺乏神采，会使人消极堕落。作为一名党员要激励自己不满足现状，更上层楼，做一流的工作，始终保持蓬勃朝气、自强不息的意识，有锲而不舍、创优争先的劲头。
3、要有开拓创新的胆略。
勇于创新，事业就会前进；怯于创新，发展就会停滞。不断增强创新意识，挖掘创新潜能，发挥创新才干，改进工作方式，用新思路、新举措开辟新道路，取得新的成果。
以上内容参考：百度百科-争先创优活动
争先创优是争创先进党支部、先进党小组，争当优秀共产党员和党务工作者的一种制度。
指导思想
坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以“工作争先、服务争先，业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”人事干部队伍为重点，扎实有效开展“创先争优”活动。
以良好的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进，开拓创新，努力开创人事工作新局面，为我国全面建设小康社会提供坚强的人事人才保证。
组织保障
1、加强领导，确保活动效果。
将“创先争优”活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程。成立局“创先争优”活动领导小组，办公室具体负责争创活动的协调指导、督办检查、宣传报道和日常工作。
在整个创建活动中，局长负责争创活动的全面工作，定期对争创活动的进展情况进行检查督促，及时解决活动中遇到的困难和问题，确保争创活动收到实效。
2、建立激励机制，增强争创动力。
以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”干部队伍为重点，建立激励机制。
广泛开展各类业务技能竞赛、政策法规知识竞赛；从建立健全岗位目标责任制入手，建立考勤、考核、奖励等配套制度；建立竞争机制，将干部的学习成果、工作业绩纳入年度考核、评先评优；
在评先奖优、干部选拔时，要看干部在争创活动中的综合表现，量才录用、择优评先；对于勤于学习、善于学习、作风扎实、工作勇于创新、业绩突出的，要及时予以表彰和重用。
3、加强舆论引导，注重培养典型。
加强对争创活动的宣传，引导全体干部适应时代发展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，勤于学习，善于学习，在学习楷模的基础上，树立本局的学习典范。
本回答被网友采纳第一，从时间上看，“争先创优”活动是为深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想而提出的。“创先争优”活动是为迎接建党90周年和党的十八大，在党的十七大关于党的建设部署中提出的。
第二，从范围上看，“争先创优”活动只是在部分系统和部门中开展的活动。“创先争优”活动则是在党的基层组织和党员中深入开展的活动。
第三，从内涵上看，“争先创优”活动主要是以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”人才为重点的党建活动。“创先争优”活动是“创建先进基层党组织，争当优秀共产党员”活动的规范简称，其主要形式是创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员，“五个好”指领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，“五带头”指带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气；其目标和内容是“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”。
第四，从逻辑上看，“创先争优”与过去习惯性所说的“争先创优”，虽然只是一个字在秩序上的换位，但其含义有明显的不同。其一，把“创”字放前，体现了党的生命力在于创造性；其二，把“创”字放前，体现“创”是创先争优活动的前提和条件；其三，把“创”字放前，体现了创先争优活动必须在创建起来的基础上展开。
参考资料：http://www.hebeigo.com/news/news/category_2/cn_6011.html
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