浅谈新形势下如何提高卷烟打假工作水平

Question

如题所述

Answer 1

值得注意的一点是无论是无证户还是有证户，谁合法谁不合法，它们都在进行一项共同的活动，也即是向消费者提供烟草制品，而在此过程中，并不是由无证户或卷烟零售户选择消费者来进行卷烟销售活动，而是消费者选择无证户或卷烟零售户来进行卷烟消费。而我们恰恰最不能做也做不到的就是强制要求消费者的消费渠道。因此对于提高打私打假效果的第一个也是最初最基础的理念就是，要提高打私打假效果的第一步就是重新定位无证户、转其为待办户，既然我们没有办法去强制控制消费者的选择权，就转变思路给消费者提供合法的符合共同利益的整体渠道
一、改变对无证户的管理方式和传统看法
首先将无证户纳入市场监管之中，适当给与其相应的合法地位，并针对其货源流向进行严格控制，限量供给卷烟。
其次，通过以“反向溯源限量”的方式追溯乱渠道卷烟来源，对向无证户提供卷烟的违规户根据相应的协定进行卷烟限量的制约来规范市场。当前根据服务协议，对于乱渠道客户，一般是处以15天的停止供货，但是值得商榷的是，在此期间，违规户是否还是有相应渠道获得货源呢，而反向溯源的作用就体现在此，通过一个固定上限量长期限制违规户的货源，在其违规期间，禁止其通过超量来获取更多地货源，以此来达到惩戒的目的，控制内部乱渠道卷烟的流通。
同时，针对当前零售户的所处地域、人口数量、消费水平以及客户自身月订货、条均价等情况，对现有紧俏卷烟进行再合理化分配，适当的对中低档卷烟的紧俏卷烟分配倾向于中小户，而限制大户，通过对高中低三档紧俏卷烟的合理调配为市场形成一个相互制约的“有”与“没有”的平衡。
二、以基层内勤人员为建制，将局部性分析拓展为区域性分析
以专卖中队为例，集中数个中队的内勤人员组成一支内勤编队，首先在对市场监管上对当前一个阶段（半年或1年为准）中各个中队的市场监管过程中出现的各种案件进行分析，从中找出关联性，其必然可以得出以下问题：也就是说，“假私非”卷烟的流通在于存在市场需求，而违规的零售户和无证户的烟又从何而来，必
通过以基层内勤编队为建制单位，并在此基础上进行相应的拓展后，形成截点化合作机制。截点化合作机制顾名思义，假设A市为起点，途经B-C-D-E-F-G，最终到达H市，再进入下一段区域，A市和H市都是一个必须经过的截点，截点化合作机制的意义就是要强化A市和H市的核心地位，将其作为整个合作区域内的两扇门户，形成两地一终端，终端协助全局的协作模式。