《流动资金贷款管理暂行办法》 、《个人贷款管理暂行办法》、 《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》,并称“三个办法一个指引”,它初步构建和完善了我国银行业金融机构的贷款业务法规框架。
“三个办法一个指引”是银监会推动的银行业的一场革新和进步,将有助于提升经济领域的管理水平和银行业风险管理能力。
从目前已正式出台的《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》执行情况看,各银行业金融机构和国内外学术界反映良好,执行也比较顺畅。
近年来复杂多变的国内外经济金融形势对银行业监管能力和商业银行审慎经营提出了更高的要求,各级监管部门要从贯彻落实科学发展观的高度,统一思想、提高认识,充分认清出台的重大意义。
加强管理和宣传、加强辅导和培训、加强沟通和解释、加大现场检查力度,指导银行业金融机构在执行中不断提高信贷管理水平,尽快用新的办法切实管理贷款发放和优化风险管理工作。
推动银行业金融机构传统贷款管理模式的转型,提升银行业金融机构信贷资产的精细化管理水平。《办法》要求贷款人内部应将贷款过程管理中的各个环节进行分解,按照有效制衡的原则将各环节职责落实到具体的部门和岗位,并建立明确的问责机制。
这些环节主要包括:受理与调查、风险评价与审批、合同签订、发放与支付、贷后管理等。通过进一步强化科学的贷款全流程管理,真正实现贷款管理模式由粗放型向精细化的转变,有助于提高银行业金融机构贷款发放的质量,也有利于银行业金融机构增强贷款风险管理的有效性。