重庆市公安局五个一律的具体内容是:
1、严禁违规插手工程招标、政府采购、人事安排和案件查办,为本人或特定关系人谋取不正当利益;
2、严禁近亲属在分管的业务范围内从事可能影响公正执行公务的经营活动;
3、严禁出差、开展公务活动由企事业单位、个人接待,或者接受下级公安机关、企事业单位、个人安排出入营业性娱乐场所;
4、严禁违规收受现金、有价证券、支付凭证、干股;
5、严禁违规相互请托为对方的特定关系人在投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。
重庆市公安局治安管理总队相关负责人介绍,为把这项关系群众切身利益的规定贯彻好、执行好,重庆立足“切实改进服务作风、提升服务效能、方便基层操作、方便群众办事创业”,立即组织研究,,将“五个一律”细化为12条操作性强的工作措施,要求各区县相关警种和公安派出所全面落实到位。
1、明确值班民警为首接责任人
为将首接制落到实处,确保全天候有人接待群众出具证明咨询和申请,落实全程盯办责任,件件有落实。《通知》明确落实值班民警为首接责任人,要求建立《出具证明登记簿》进行登记;对不属于首接责任人职责范围责任,但属于本单位职责范围的,及时移交或将群众引导至有关承办人员处理;对不符合出具证明条件的,做好解释工作。
2、明确户口登记项目等各类证明出具时限
3、为提高出具证明实效,方便群众办事创业,《通知》要求派出所要严格出具证明规定式样、办理流程和操作规范;明确了应出具证明的时限,户口登记项目变更更正、户口注销、亲属关系、临时身份、捡拾弃婴(儿童)报案等5类证明原则上应当场出具;被拐卖儿童身份、非正常死亡、无犯罪记录等3类证明及其他确实无法当场出具的最长不超过7个工作日;且对特殊需要的,应当开通“绿色通道”特事特办。
4、对申请出具证明手续、材料不全或不能当场出具的,应出具《受理(补充)申请办理证明回执单》,一次性告知群众所需补正的手续或时限承诺。
5、跨地域户口迁移不再回发证机关办理相关手续
6、为切实简证便民,《通知》将内部核查要求细化为积极推动信息共享、内部核查和网络核验3条具体内容。一是区县(自治县)政府部门间已实现了信息共享、资料互认和业务协同的,公安机关在办理群众申报事项时,不得要求群众提供或重复提供相应证明材料;且每年至少修改一次各类业务事项提供材料并向社会公布。
7、是对群众申办户政事项,能够通过公安内部信息核实的申请人户籍、注销户口、父母与子女关系、实际居住等证明,不得要求群众提供。三是对户口迁移证、准予迁入证明过期申请办理户口登记的,通过网络核验跨地域户口迁移信息予以办理,不得要求群众到发证机关换领过期户口迁移证件。
8、出具统一式样的《不予出具证明告知书》
9、按照公安部、发展改革委、教育部等12个部门《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》,公安派出所应该对户口注销、亲属关系等9种情形出具证明,对有关单位要求派出所出具超出职责的证明,《通知》要求接待民警应当场做好解释,并出具统一式样的《不予出具证明告知书》。
10、市、区县公安机关视情适时向要求群众到派出所出具不合理证明的单位或主管部门发出《不予出具证明告知函》,告知其不能就某类事项再要求群众到公安机关申请出具证明。
11、公开投诉监督电话接受群众监督
12、为切实改进服务作风,将规范出具证明工作落到实处,结合重庆市户口居民身份证办理责任追究制规定,《通知》将追责要求细化为市、区县两级公安机关应向社会公开出具证明工作投诉监督电话,接受群众监督,对不严格落实“五个一律”等不作为或乱作为问题及时核实、纠正;对不作为、乱作为情形造成严重社会影响的,将依法依规严肃追究相关责任人责任。
法律依据:
《重庆市公安局关于印发重庆市公安机关保安服务行业信用管理办法(试行)的通知》
第十七条 市公安局每年上半年对保安服务行业市场主体上年度信用等级开展一次考评。E级保安服务行业市场主体符合升级条件的,应先调升至D级;D级及以上等级保安服务行业市场主体升级或者降级,不受等级逐级调整限制。
对于发现符合降为E级条件的保安服务行业市场主体,市公安局按照本办法认定程序即时评定为E级。
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