工程造价管理制度

如题所述

一、造价控制原则
通过有效先进的合同管理和造价控制手段确保本项目在业主预期的时间和造价内顺利完成,同时兼顾质量、进度,通过管理体系和价值工程研究在保证质量,进度要求下达到投资额最省化,为业主节省造价。
二、造价控制的任务
造价控制,就该工程而言,就是在招标阶段和施工阶段把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额内,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,以求合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。投资控制的主要任务有:
1、在施工招标阶段,准备与发送招标文件,协助审查投标单位资格,协助评审投标书,提出决标意见,协助业主方与施工单位签订合同。
2、施工阶段,为以下内容:
(1)核实已完工程实物量。(2)审核、签署工程款项拨付凭证。(3)审核、签署合同外的工程费用。(4)严格审查设计变更。(5)严格核算政策调价项目。(6)利用技术优势,挖掘设计、施工、材料和设备等方面节约投资的潜力。(7)协调处理承包合同执行过程中的纠纷。(8)定期向业主提供投资控制中的偏差、纠纷情况及提醒引起重视和需要解决的问题。(9)在业主授权下,参与工程进度中的款项拨付、使用、投资完成及结算。
三、造价控制制度
1、工程进度款支付制度
(1)施工单位必须在每月月底向业主递交当月进度申请书
(2)业主收到进度款申请书后,业主代表应会同监理工程师在三个工作日内对工和平形象进度是否属实进行审核并签署意见后送监理公司合同预算部;
(3)监理公司合同预算部在2个工作日内,根据现场工程师签署的意见,依据在关定额、信息价及合同等,审定应付款项、款额并报总监理工程师或其代表签署意见,加盖公章后报业主;
(4)业主工程预决算员在2个工作日内复核监理公司审定的意见,并报建设单位主管领导;
2、施工现场签证制度
(1)施工现场签证的主要事由:
①因施工条件与合同保证条件有差异,施工单位承担额外工作的费用;
②因技术需要改变施工方法所导致工程量的增减;
③在保证工程质量疥提下的施工材料代换;
④当原材料、半成品、构配件及设备的市场价格高于预算价格时,对价格的确认;
⑤因业主原因增加的工程项目或工程数量。
(2)签证程序:
① 施工单位需办理签证时,应在事前或上述理由发生的7日内向监理方报告所涉及的事由;
②监理方根据施工单位的报告会观同业主代表予以核实和记录有关原始资料及数据;
③经监理方、业主代表认证后,施工单位必须填写统一的表格,并附有相关的通知或附图、增减工程量计算书,详细列明由此引起的资金增减变化情况,以便于复核对工程竣工后的结算经及工程档案的整理;
④监理方收到施工单位的签证单后应核对并签上意见报送业主签署意见;
⑤办理签证的授权规定。每一签证单所涉及增减工程费用不超过一万元时,经监理方认可和业主代表签字则视为有效;超过一万元时,需报监进方领导及业主主管领导。经审核或授权有关人员签署后方能生准备。授权金额可根据工程量的不同及业主的管理制度的不同而协商确定。
⑥施工单位不按要求的程序和统一的表格填写签证单,监理方有权拒绝办理签证手续。
四、工程计量、计价的内容
为了保证业主方的经济效益,必须在施工过程中进行工程计量、计价工作,使其建立在管理体制健全的基础上,有效进行指标控制。施工全过程工程计量、计价工作的内容有:
1、根据报价书,控制分项费用指标。
2、按月进行形象进度经济活动分析。
3、控制工程量变更。
4、严格控制劳务费。
5、严格控制材料消耗。
6、认真处理索赔业务。
7、加强工程款的结算工作。
在该阶段投资控制主要是通过对工程款运用和支付,及时变更,索赔的管理和控制来实现的。
五、计量、计价的方法
1、工程款运用和支付
(1)协助编制资金使用预测表,使业主对资金可按工程进展情况进行合理使用调配,并可保证工程有充足资金,得以顺利实施。
(2)对已完工程进行审核,代表业主签发月度付款证明。
(3)施工期间按月向业主汇报工程财务状况,使业主及时准确了解工程财务状况。
(4)根据合同审核承包商的竣工决算书。审核内容包括工量计算,单价审核。
(5)代表业主向承包商发出最终付款审核书。
2、工程变更的管理和控制
工程变更管理重点是如何在保证功能和质量要求前提下避免不必要变更。
(1)投标人将凭借多年工程管理经验,协助业主制定一套针对本项目完整合理的变更和索赔管理程序。
(2)对工程控制价格即合同价进一步细化分类,以便今后变更控制。
(3)建立完善造价监控系统。
(4)和设计方和业主有效及时沟通,了解潜在变更,分析该潜在变更对工程控制价格和进度影响,提出合理化建议。
(5)审核承包商提出变更申请,确定合理价格,代表业主签发变更令。
(6)按月提交成本预测报告,在报告中详细列出投资计划值和完成值,供项目总监和业主审核,并采取相应措施
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