行政管理机构。
社区单位既不是公务员，也不是事业编制。社区单位为中国大陆地区城市街道、行政建制镇的分区即“社区”的行政管理机构，属于城镇居民的自治组织，地位相当于农业区的村民委员会，管辖对象为城市、镇非农业居民为主。
根据《宪法》第一百一十一条和《城市居委会组织法》第二条之规定，选举进入居委会的社区工作者既不是公务员，也不是事业编制，他们只是社区群众的服务员。由于他们与政府之间没有法律意义上的劳动关系，因而没有工资，只领取补贴。
领取依据是《组织法》第十七条，“居民委员会的工作经费和来源，居民委员会成员的生活补贴费的范围、标准和来源，由不设区的市、市辖区的人民政府或者上级人民政府规定并拨付；经居民会议同意，可以从居民委员会的经济收入中给予适当补助”。
社区的工作人员成份多样，一般有以下几类：
1、街道正式招募的社区干部，每5年接受一次换届选举，由居民投票选举，占社区工作人员的大部分人数，由街道财政所负责工资上报并打款。
2、信息员（劳保员）、医保员，这两类业务较重要，一般由就业局和医保局招募，培训合格后分配到各个社区工作，由所派科局负责工资上报，由财政局打款。
3、社区民生人员，是由省一级人社厅统一招考的大学毕业生，服务期限2年，属于基层锻炼岗位，由街道财政所负责上报工资，省一级财政部门拨款，县一级财政打款。
4、公益性岗位，一般由各地级市批准，县一级招募并培训分配，属于基层服务岗位，服务期限3年，由街道财政所上报工资，县一级财政打款。
以上内容参考：百度百科-社区(综合基础的群众基础机构)
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