法律分析：这是货币政策，政府购买债券，向市场投放货币，债券价格上升，同时市场利率下降。
财政政策是指财政部的政府购买，包括基建工程、国家建设、军费开支等等。
但是货币政策是指与货币发行量相关的，调节货币和利率，控制信贷。
货币政策有法定存款准备金率、公开市场操作、再贴现政策等一般政策，也有信贷控制等选择性政策。
法律依据：《中华人民共和国地方经济建设公债条例》
第四条 地方经济建设公债的票面金额不宜过高。公债的利息，年利率一般不宜超过百分之二。在必要的时候，也可以发行无息公债。
第五条 地方经济建设公债可以分期偿还，偿还期限，一般不宜超过五年。利息于还本时一次付清。
第六条 地方经济建设公债债券不得当作货币流通，不得自由买卖。
第七条 伪造地方经济建设公债债券或者破坏公债信用的，依法惩处。
第八条 地方经济建设公债的发行，应当由省、自治区、直辖市人民委员会拟订具体办法，经本级人民代表大会通过后执行，并且报国务院备案。