法律分析：要加快煤电转型升级，促进清洁有序发展引导用户错峰用电，减小系统峰谷差。积极推进大容量和分布式储能技术的示范应用；实施电能替代，优化能源消费结构，立足能源清洁化发展和大气污染防治，以电能替代散烧煤、燃油为抓手，不断提高电能占终端能源消费比重。综合考虑地区因素，因地制宜，分步实施，逐步扩大电能替代范围，着力形成节能环保、便捷高效、技术可行、广泛应用的新型电力消费市场。重点在居民采暖、生产制造、交通运输、电力供应与消费四个领域，推广或试点电采暖、电蓄能调峰等。开展大容量电储能等多种储能示范应用项目。
法律依据：《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》 加强工业企业大气污染综合治理、全面整治燃煤小锅炉。