以科学发展观统筹经济社会发展，突出经济建设一个中心，发挥交通、区位两大优势，发展边贸、非公有制、招商三大经济，突出农业结构调整、城镇建设、生态示范三大重点，解放思想、深化改革、优化环境，加快发展，努力实现较高的经济增长速度和效益，全面建设小康社会和构建和谐社会，切实加强物质文明、精神文明和政治文明建设，推动全镇经济社会持续快速协调发展。
1、根据潢川县总体规划的要求，结合本镇总体规划和二十年经济发展规划，按省级重点小城镇规模规划建设，到2010年常驻人口达16000人，形成有居住建设用地、公建用地、建筑、仓储、对外交通、道路广场、公用设施和绿化等用地，应充分考虑集镇发展的长远利益、发展规模及集镇密切相关的水源、保护区、重要设施等。一是开辟新街。在镇政府前面和西面兴建两条商贸街，完善集镇总规划，全长1.5公里，基础设施达到“五通一平”建设标准；二是街道改造。急需路面硬化的街道全长2.6公里，宽10米，计26000平方米，同时两侧的排水、绿化等建筑工程也要进行修建；三是街道亮化。安装路灯3.2公里，按单边50米距离，需安装路灯128盏；四是建公厕四座，垃圾池3个，垃圾处理厂一处，五是公共绿地、街道绿化3.4公顷；六是建文化广场。修建水泥路面文化广场一处，长300米、宽200米，面积60000平方米。
首集开发与综合治理项目从2005年开始至2007年结束，共用三年时间完成，共需资金360万元，该项目建成后，可解决镇区1.6万居民生产生活问题，从而使江集重点小集镇化水平进一步提高，促进了全镇经济更快发展。
2、农业基础设施项目8个，计划投资11400.28万元，其中包括关岗水库除险加固项目、江集六支渠滑坡工程项目、春河支流（魏母河）整理项目、白露河支流（石姚河）治理工程项目、叶祝河流治理工程项目、新岗电灌站改建工程项目、杨林电灌站改建工程项目、杜店电灌站改建工程项目、刘岗电灌站改建工程项目、黄楼水库除险加固工程项目、张岗水库除险加固工程项目。计划2006－2010年让一大批农田水利项目发挥效益，使农业大镇的优势更加明显。
3、集镇人畜饮水项目。计划打一口300米以上的深水井，建50吨位水塔一座，配套更新一条长1000米，直径300毫米铸铁管；四条长2000米，直径150毫米铸铁管；七条长1750米，直径100毫米铸铁管；一条长1000米，直径102毫米主管道钢管；一条长400米，直径152毫米主管道钢管；一条长1000米，直径50毫米钢管。经测算，共需资金311.52万元，其中镇、村及居民筹资77.912万元，尚缺口资金233.6万元需上级扶持。该人畜饮水工程建成后，不仅解决了集镇居民饮水难问题，更主要的是改善了投资环境，保障了人民群众的身体健康，提高了居民的生活质量，必将为加快集镇建设步伐，推动镇域经济发展，带动全镇人民奔小康，构建和谐江集注入新的活力，提供强有力的水资源保证。
4、江家集镇教育发展规划。①在中心校本部建学生食堂及宿舍楼，构建寄宿制学校。一是镇中心小学现有学生1300多人，其中1/3以上学生是村级办学点撤并后调整过来的学生，家、校相距十余里，学生来往不方便。二是学校目前既无食堂，又无住室，食宿问题难以解决。三是作为中心小学，建成寄宿制学校很有必要。拟建集食堂、餐厅及住宿于一体的生活楼一座,共三层，每层12间，每间12×3.5m2。总建筑面积1512m2，总需资金约60万元。②建一所“火车站小学”。宁西铁路经过我镇叶桥村，并设有小型车站。原分散居住地村民多在火车站附近建房，人口相对集中。其次，该地点离周边几个学校相距较远，群众子女入学存在很多困难。拟建10个教学班的教学楼一幢，需资金40万元。另建配套教学用房，需资金20万元，总需资金60万元。③建普通高中一所。一是符合党中央、国务院提出的“大力发展基础教育，全面提高国民素质，力争普及高中教育”发展要求。二是我镇地处丘陵，远离县城，交通不便，子女就读高中十分困难。三是群众兴办教育热情高，对子女就读高中十分重视。四是周边60里内无高中，兴办高中生源充足。拟建12个教学班的教学楼一座，另建办公、实验于一体的综合楼一幢，总需资金约120万元。
5、卫生院扩建项目。随着社会的进步和经济的快速发展，已不能满足就医需求，故需更新购买部分设备和病房大楼建设，加强环境绿化。设备包括300mAX光机一台，多相心电图机一台，牙科高速涡机一台，冷交源九孔无影灯一台，电子胃镜一台，麻醉呼吸机一台，多功能产床1台，心电监护仪一台，救护车一辆等。项目计划投资97万元。争取在2007年以前建成潢川县东南中心卫生院。
6、根据目前计划生育服务技术要求，拟扩建镇计划生育服务中心。2004年虽经改建，但仍与市、县计生委要求，与“中心所”建设标准相差甚远。加之我镇属偏远山区乡镇，交通不便，人口较多，乡所现有条件远不适应广大农村育龄妇女康检技术服务需求。并把此项工作列入我镇“十一五”建设规划重点。扩建规模、添置器械设置及所需资金概算计需资金98.45万元，添置辅助检验器具计需资金10.82万元，合计共需资金109.3万元，计划于2007年建成并投入使用。
