(1)工业发展正处于从数量扩张到质量提升的关键时期。中国工业与
发达国家的差距，除了少数几个行业外，主要不在于产能和产出。提高生产技术水平和
劳动生产率，丰富产品品种和结构，降低单位产品的材料消耗，已成为提高国际竞争力的关键。这对工业发展提出了新的要求。(2)产业结构正处于适应需求变化、解决相对生产过剩问题的关键时期。目前，我国大部分产品的生产能力已经超过市场需求，存在相对过剩。避免过度竞争，优化资源配置，适应人们多品种、多层次的需求，提供高质量的产品和高水平的服务及时进行结构调整和优化。
拓展资料：
虽然利好政策频出，但中国制造业现状不容乐观。工信部国际经济技术合作中心电子商务研究所所长王喜文博士曾在工业和信息化领域实践工作10多年，他如此剖析中国制造业的劣势：
中国虽然已经是制造大国，但制造业“大而不强”，与制造强国仍有较大差距，存在很多问题，其中有些还是根本性的，最主要的有三大问题：
一、产业结构不合理。从生产角度来看，中国制造业产业结构的不合理表现为低水平下的结构性、地区性生产过剩，又表现为企业生产的高消耗、高成本。具体而言，许多重要产业对外技术依存度高，自主开发能力弱，难以适应激烈的国际竞争。
二、产品附加价值不高。一直以来，中国企业大都采用贴牌
生产方式，处于全球价值链的中低端，
产品设计、关键零部件和工艺装备主要依赖进口。
三、能源消耗大，污染严重。当前，中国
化学需氧量、氮氧化物、
二氧化硫、氨氮等以及
二氧化碳排放均居世界首位，雾霾、水污染、土壤重金属超标已成为社会公害。