我国草地碳汇功能集中在土壤层的原因主要有以下几点：
植被覆盖度高：我国草地植被覆盖度高，尤其是青藏高原、内蒙古高原等地，植被覆盖度达到了70%以上。高覆盖度的植被可以通过光合作用吸收二氧化碳，同时通过根系分泌物和残体等方式将有机碳输入到土壤中，促进土壤有机质的积累。
土壤质量好：我国草地土壤质量普遍较好，土壤肥力高、有机质含量丰富，这些都有利于有机碳的累积和储存。同时，草地土壤属于长期固碳土壤，因为草地植被生长季节相对较短，土壤中的有机碳能够长期储存。
灌溉、施肥等人类活动较少：相对于农田，草地受到的人类干扰相对较少，灌溉、施肥等人为干扰的程度也较小，因此草地的碳汇功能能够更好地发挥。
土壤呼吸相对较低：草地土壤呼吸相对较低，即土壤中微生物的代谢作用较弱，导致有机碳被长期储存在土壤中。
综上所述，我国草地碳汇功能集中在土壤层的原因是多方面的，包括植被覆盖度高、土壤质量好、人类干扰较少以及土壤呼吸相对较低等因素。