法律分析：1、由发起单位或发起人提出筹备申请，并填写筹备登记表。
2、民政部门审查同意，复函发起单位或发起人准予成立筹备组。
（筹备组可从事下列筹建活动：1）起草章程；2）酝酿社团理事会人选；3）联系和吸收会员；4）落实社团经费来源及办事机构地址；筹备期间不得从事实质性的社团活动）。
3、筹备组完成筹建工作后，向民政部门提出成立申 请，同时提交社团章程、业务主管部门资格审查文件、理事会成员名单、会员名单、办公场所证明、注册资金验资报告、筹备活动报告。
4、填写《社会团体登记申请表》、负责人登记表。
5、民政部门收到筹备组交来的《社会团体登记申请表》、负责人登记表后受理审查，如同意，发给同意成立的批复。
6、社团召开成立大会。
7、民政部门出具介绍信制社团印章，并将印章和帐号向本机关备案。
8、本机关对核准成立的社会团体颁发社团登记证，对法人社团在报刊上公告。
法律依据：《社会团体登记管理条例》
第二条 本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。
第三条 成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。社会团体应当具备法人条件。
第九条 申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请登记。筹备期间不得开展筹备以外的活动。
第十条 成立社会团体，应当具备下列条件：
(一) 有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个；
(二) 有规范的名称和相应的组织机构；
(三) 有固定的住所；
(四) 有与其业务活动相适应的专职工作人员；
(五) 有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有10万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金；
(六) 有独立承担民事责任的能力。