构成了非法社会组织罪。
2月18日，民政部社会组织管理局公布2021年第一批涉嫌非法社会组织名单，其中不乏极具迷惑性的“中国志愿者协会”“中国区块链委员会”等看似耳熟能详的社会组织。民政部社会组织管理局相关负责人表示，近年来，民政部门持续开展打击整治非法社会组织工作，依法处置了大批非法社会组织，但是，一些组织和人员仍然罔顾法律红线，继续违法开展活动。为进一步加大打击整治力度，充分发挥社会监督作用，现将十个涉嫌非法社会组织名单予以公布。
此次公布的社会组织中，有极具迷惑性的“中国志愿者协会”。通过“全国社会组织信用信息公示平台”查询可见，当前登记的全国性正规的志愿者社会组织有中国助残志愿者协会、中国文艺志愿者协会、中华志愿者协会，以及中国青年志愿者协会。相关负责人表示，在类似非法社会组织中，“碰瓷正规军”现象较为常见，使用耳熟能详的名字骗取公众信任，开展社会活动。真正的合法组织是：中国青年志愿者协会。
所谓非法社会组织是指未经民政部门登记擅自以社会组织名义开展活动的组织，以及被撤销登记后继续以社会组织名义活动的组织，也包括筹备期间开展筹备以外活动的社会组织。
1.圈钱敛财为主要目的
这些非法社会组织往往以服务国家战略、对接资金项目、颁发奖状证书等方式收取费用。给基层政府、企事业单位和社会公众造成了不少经济损失，影响了市场秩序。
2.破坏公众对合法社会组织的信任
不少非法社会组织采取类似合法社会组织的名称开展敛财活动，还会影响社会公众对社会组织的信任，破坏社会组织的健康发展环境，干扰社会组织登记管理的秩序。
3.损害党和国家声誉
不少非法社会组织甚至还冒用国家战略、冒用党政机关名义，损害党和国家的声誉。个别非法社会组织还涉嫌从事危害国家安全和社会稳定的行为，必须坚决打击。
合法还是非法 该如何鉴别？1.通过中国社会组织网查询
打开民政部社会组织管理局官方网站“中国社会组织网”（网址：http://www.chinanpo.gov.cn/index.html）。
在红框所示位置输入需要查询的社会组织名称或者统一社会信用代码进行查询，凡在民政部进行合法登记的均可查到。
2.通过“中国社会组织动态”微信公众号查询
除官网外，大家还可以关注官方微信“中国社会组织动态”公众号，点击“我要查询”进行查询。