为什么老旧小区是改造不是拆迁

Question

如题所述

Answer 1

1、老旧小区拆迁难度较大：很多老旧小区的权属问题很复杂，有机关分房、企业分房，土地性质、房屋性质也不一样，牵涉利益较多，造成拆迁工作复杂程度高。主要是按照业主主体，也就是居民主体，社区主导，政府引领，各方支持，这种方式来统筹推进，采取居民出一点、社会支持一点、财政补助一点这种多渠道投资的改造资金模式。此前国务院也提出，要以可持续方式加大金融对老旧小区改造的支持，运用市场化方式吸引社会力量参与。
2、开发商对老旧小区开发的动力不足：老旧小区除了一些厂矿企业的住宅区比较规范、占地较多以外，一般小区的规模都比较小、比较分散。那么开发商来进行项目运作的时候难度也很大，而且普遍的从开发收益来讲，也不会像城中村那样利润高。
3、旧楼可以通过改造完善：旧楼尽管破旧，但是其基础结构安全，通过一定程度的改造，可以大大提升居住舒适性。所以为了不浪费资源，各级政府会选择老旧小区改造的方式，而避开大拆大建的方式，这也是最优的选择。
老旧小区改造需要业主出钱吗
老旧小区改造是需要居民出钱的。因为住建部给出了“小区居民”“社会企业”和“中央补助”三个渠道。主要是按照业主主体，也就是居民主体，社区主导，政府引领，各方支持，这种方式来统筹推进，采取居民出一点、社会支持一点、财政补助一点这种多渠道投资的改造资金模式。此前国务院也提出，要以可持续方式加大金融对老旧小区改造的支持，运用市场化方式吸引社会力量参与。
但是，这个机制必须要可持续，因为金融的方式不能只投入而转不起来，所以可持续是这个机制运行的前提。另外还有一个风险，就是债务的防范。从实际执行上来看，地方财政目前仍是大部分项目的主要资金来源，居民出资比例很小。

Answer 2

老旧小区的改造是出于提高居住环境和居住质量的考虑，而并非拆迁的决策。改造老旧小区的方法包括维修、改造、升级和翻新，涉及基础设施、公共设施以及房屋装修等方面的改善。这可以改善老旧小区的设施和环境，但并不需要将原有建筑全部或部分拆除，然后用新的建筑物替代原有的建筑物，这也避免了因拆迁而带来的居住问题。
另外，老旧小区的权属问题往往比较复杂，包括机关分房、企业分房等多种形式，土地性质和房屋性质也不尽相同，涉及的利益方较多，这增加了拆迁工作的复杂程度和难度。而且，开发商在对老旧小区进行项目运作时可能面临小区规模小、分散，以及收益不如城中村改造高等问题，这也可能是老旧小区不进行拆迁的原因之一。
总的来说，老旧小区改造是为了提高居民的居住环境和质量，而拆迁主要是为了城市更新、城市改造等方面的需要。在老旧小区改造过程中，政府、业主和开发商需要进行协商，保障业主的合法权益，如补偿和安置等。