医院院长是没有能力安排事业编的，当前事业编的审批是由市长，或县长签字，通过很严格，所以医院院长没能力安排事业编。
1，人是医院管理者诸要素中最为重要的要素之一，是医阮功能活动的主体。从一定意义上说医院管理实质上主要是对人员的管理。人员编制是医院人员管理的主要手段之一，也是医院管理的重要组成部分。
2，正确合理地进行人员编制管理，探索确定各级各类人员合理结构的原则和方法，对保证医院功能的充分发挥，各项任务的圆满完成，促进医院的良性发展，均有着十分重要的意义。
3，医院人员编制是指根据医院功能需要所规定的各工作岗位的员额，以及各类工作人员的数量，层次及其相互间的比例关系，医院人员编制原则。
4，实施医院人员编制管理的根本目的，是为了实现医院的医疗，保健，预防，教学，科研等功能，完成医院所担负的各项工作任务，最大限度地满足服务对象的要求，保证医院的常态运行。
5，功能需要原则，我国对医疗机构实施分级管理，各级医疗机构所具有的功能和所承担的任务不同，因而对不同等级和类别的医院，其人员编制的标准也不尽相同。医院人员编制必须依据医院的等级，功能，任务，设置不同的编制标准，实行不同的编制管理方法，以保证医院功能正常发挥，工作任务的顺利完成。
6，能级对应原则，医院的服务对象是人，医院工作具有高度的科学性，复杂性和严密性。因此对各级人员的配备，必须严格遵循能级对应原则，使每个工作人员的素质，能力都与其所在的工作岗位所要求的职级相称。
不可以，如今想取得编制，必须通过国家相关的统一考试。
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编制是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制管理部门确定，各级组织人事部门根据编制调配人员，财政部门据此拨款。编制通常分为行政编制、事业编制、银行编制以及公益性岗位，根据《公务员法》的规定，公务员使用行政编制。
行政编制和事业编制区别:行政编制也就是国家公务员是有级别的，如你第一年是科员，可能是最低一级的，你几年以后当了科长，就是科级。再几年以后当了局长，就是局级。也就是说，你如果是行政编制，那你就是按公务员法只"走"行政级别的。
事业编制，情况复杂，其中包括一些参照公务员管理的事业单位，这类参公事业单位的工资待遇比照行政机关(公务员)待遇执行，也就是按照职级核定工资。其它的事业编制是按岗定薪，分管理岗、专业技术岗和工勤岗。
其中管理岗叫职员，是一到十级，依次对应着正部级至办事员这样的行政级别。专业技术岗是根据行业的要求进行职称评定，比如医生和教师。
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