如何从制度设计上促进创新和创业

如题所述

1.培育创新文化,营造激励创新的环境氛围
  创新文化是有利于开展创新活动的一种氛围。创新文化的内涵包括三个层面:
  一是精神层面,包括科学精神,价值观、世界观等;
  二是制度层面,它是与价值观念相一致并能体现这种价值的一系列行为规范、政策以及评价体系的总和;
  三是与精神层面和制度层面相对应的,表现为一种物化的、外在的形式与载体。
  培育创新文化,应从以下几方面着手:
  (1)弘扬科学精神,解放思想实事求是,鼓励标新立异,敢为天下先;
  (2)在政策导向上激励创新,将资源资金及保障条件向创新倾斜;
  (3)在用人取向上,大胆起用富有创新意识和创新思维的年轻人,特别注重具有大局意识和战略创新的眼光的将帅之才,重视创新团队的建设;
  (4)在制度保障上,建立健全科学、合理、完备、系统的、能激励创新的制度体系;
  (5)在管理、服务等各项工作中,倡导首创精神,反对墨守成规的工作作风。
  2.发掘与训练人才,提升组织的创新能力
  创新的关键是人才。人才的取得一是引进二是培养。当今的大学教育造就了具有创新能力的年轻一代。年轻的大学生、研究生,他们是思想更开放、更活跃、更具有创造性的群体,适时地从他们当中选拔一些精英,作为新鲜血液补充进来,是提升组织创新能力的一种快捷有效的方式。同时,应注重对组织内现有成员创新能力的培训提高。创新型组织讲究的是全员参与创新。因此,应针对不同层次成员的现有能力和岗位特点开展不同形式不同特点的培训。不同层次的培训,都要求不仅仅是传授和学习知识,更应注重训练创新的意识,培养一种勤于学习和思考的习惯。只有当组织内所有成员的大脑都动起来了,创新才能成为组织的一种能力。
  3.构造组织的创新流程
  好的流程应该带给组织自由的空间,应能促进创新。皮特斯·T在《第六项修炼》中提出了一种名为“7一R”的创新流程。“7一R”的核心思想是通过流程创新来实现组织的创新功能。“7一R”是:
  (1)重新思考(RethinK), 它考虑的是“为什么/Why”的问题;
  (2)重新组合(Reconfigure),它所关心的是流程中的相关活动, 为与“什么/What”有关的问题寻找新的答案;
  (3)重新定序(Resequence),它所关心的是工作运行的时机和顺序,它的创新则来自于提出“何时/When” 的问题;
  (4)重新定位(Relocate),它所注重的是活动的位置,是与“哪里/Where”有关的问题;
  (5)重新定量(Reduce),它所牵涉到的是从事特定活动的频率(How many or Howoften),如“活动量要达到多少,要多久做一次?”等
  (6)重新指派(Reassign),它是指工作的执行者由谁(Who)来做更好;
  (7)重新装备(Retoo1),它关注的是完成工作所需要的技术与装备, 为与“如何/How”有关的问题寻找新的答案。
  皮特斯·T指出,在“7一R”架构下运作虽然并不能保证创新一定会出现,但绝对有助于推翻旧观念及产生新观念。而创新的关键在于新观念产生得够不够多。皮特斯·T认为,“7一R”流程是一种能促进组织创新的流程。从“7一R”流程的具体内容可以看出,该流程的作用机制是通过回答关于企业现状和流程的七个问题,从而产生新的观念。从这个意义来讲,“7一R”流程是强调求异思维的流程。有学者研究指出,求异思维是孕育一切创新的源头,因为求异思维总是生发于疑,见思于疑,突破于疑,最后形成异彩纷呈的新构思、新思想、新思维。求异思维是生成创新的最重要的内因。因此,在创新型组织中,要求组织成员敏于生疑、敢于存疑、勇于质疑。此外,在“7一R”流程中,应强调高管的参与,因为高管掌握着企业的主要资源。“7一R”流程,应从高阶团队直接发动再向下展开。没有高管的参与,“7一R”流程将会流于形式。
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