12345市长热线是免费的。“12345市民热线”这条热线的目的就是方便老百姓向上一级部门反映生活中的热点难点问题，免费也体现了国家机关为人民服务的宗旨。
2021年年底前，各地区设立的以及国务院有关部门设立并在地方接听的政务服务便民热线实现一个号码服务，各地区归并后的热线统一为“12345政务服务便民热线”，提供“7×24小时”全天候人工服务。
12345热线按照“应合必合、应接必接”的原则，分类整合各级各部门设立的面向公众提供业务查询、咨询、投诉、求助、公共服务、意见建议征集、民意调查等非紧急类政务热线。
12345热线工作要接受本级人大代表的依法监督和政协委员的民主监督，根据要求报送12345热线运行情况及各部门办理情况，并通过适当方式向社会公众进行公示，主动接受社会监督；综合运用系统督办、书面督办、专项督办、批示督办等多种方式，对承办单位办理情况进行催办、督办。通过全方位的监督和多种形式的督办，促使各单位认真履职尽责，确保群众诉求“事事有回音、件件有落实”。
济源市12345拓展便民服务领域：
1、挪车服务。依托共享全市机动车信息，推出“挪车服务”，在不泄露双方个人信息的前提下，及时通知对方车主挪车，方便群众出行。
2、线上政务服务。群众和企业可通过热线电话了解办事流程、提交材料、办件查询和其他相关的内容，还可通过热线电话对政务服务工作进行投诉或评价。
3、部门联动服务。建立12345市长热线与110报警服务平台协调联动机制，确保非警务类警情分流渠道畅通，群众诉求受理处置工作及时高效。进一步强化与12315消费者投诉热线的协作机制，开展在线受理消费投诉、消费维权、消费咨询等服务,真正体现“天天315，维权到身边”的服务宗旨。
4、居家服务。依托整合的12349家政服务热线，拓展了保姆服务、医院陪护、水电维修、管道疏通、家庭保洁等100多项居家服务业务，居民可以拔打热线电话提出家政服务需求，为群众提供常用的居家服务。
5、交通出行。共享交通局信息，开展了包括市内公交车运行路线、公共自行车的分布等服务内容的交通出行服务，为居民提供快捷准确的绿色交通服务。
以上内容参考 百度百科-12345政务服务便民热线
以上内容参考 济源市12345市长热线-热线简介
一、简介：
12345市民服务热线是基于市民政务服务热线过多，不方便市民记忆，所以在全国各省市均采取了将服务热线合并统一接入12345，再通过12345热线中心根据具体情况需要进行转接。
二、详解介绍：
12345市民服务热线是基于市民政务服务热线过多，不方便市民记忆，所以在全国各省市均采取了将服务热线合并统一接入12345，再通过12345热线中心根据具体情况需要进行转接。
各地市政府部门和区县为加强公共服务，先后设立了各类政务服务热线，而这些热线在服务市民、发挥很大作用的同时，也遇到了热线太多，不方便市民记忆，热线分属于不同条块，遇到跨部门问题难以协调落实，以及缺乏统一的管理机制和服务标准，热线服务质量参差不齐等问题。为了最大限度地方便市民咨询、求助和反映问题，各地市政府均设立“12345”市民服务热线，并纳入市政府重点工作。
市民服务热线实行“一号对外、集中受理、分类处置、统一协调、各方联动、限时办理”的工作机制。市民拨打“12345”热线电话后，电话首先由呼叫中心热线受理员接听。热线受理员接听群众来电后，对能直接解答的咨询类问题，依据知识库信息直接解答，不能直接解答的咨询类问题及求助、投诉和建议，及时转交相关区县、部门办理。相关区县、部门及时妥善办理来电事项并回复市民，同时将办理结果反馈给市民服务热线。
三、注意事项
拨打市民服务热线的注意事项:来电诉求须事实清晰，留下真实姓名及有效联系方式;诉求事项如涉及党委、人大、政协、军事、司法机关范围的，市民应直接向这些单位的信访投诉部门反映;诉求事项已进入司法程序的(法院两审或已判决)，市民应直接向市人大常委会、市委政法委或上一级司法机关反映;涉及生命和财产安全的紧急求助，市民应直接拨打110、119等应急电话。家长要对未成年人加强教育和管理，防止误拨误打;对于无效电话，座席人员会耐心说服、劝导;对于恶意骚扰电话，经劝导仍反复拨打的，公安部门一经查实将按《治安管理处罚法》相关规定追究责任。本回答被网友采纳
上海市12345市民服务热线于2012年10月8日开通试运行，2013年1月7日正式开通运行，24小时接听市民来电。市民服务热线是代表政府受理并办理市民通过12345专线电话，对政府社会管理和公共服务提出咨询、求助、投诉和建议的非紧急类政务服务热线。热线遵循“市民至上，倾心服务”的宗旨，具体工作为：解答市民提出的各类政策和公共信息咨询；受理和办理市民提出的涉及政府公共管理和公共服务方面的投诉请求；受理和办理市民生产生活中遇到的非紧急类求助；受理市民对本市经济发展、社会管理和城市建设等各方面的意见建议。本回答被网友采纳
答案肯定是免费的啊，开通这条热线的目的就是方便老百姓向上一级部门反映生活中的热点难点问题