确切的说日本并不是没有计划生育！对任何一个国家来说人口问题都是一个关系国家生死存亡的问题！都不可能忽视其影响！但日本的提法不一样！日本对于人口问题的控制是采用两个阶段的控制方式!
第一个阶段为鼓励人口政策，第二个阶段为控制人口。历史上日本就鼓励人口增长，明治初年采取了奖励生育政策，对贫困家庭，发给育儿补贴，实行孕妇登记、死产检查制度。第二次世界大战期间，日本政府为军事上的需要，制定了明确的鼓励生育政策。1941年颁布了《确产人口政策纲要》，要求到期1960年，日本总人口到达1亿，为实现这目标，政府采取早婚多育的措施，将结婚年龄降低3岁，鼓励一对夫妇生育5个孩子。
进入21世纪后日本人口开始出现负增长，这是日本人口自1945年以来首次出现负增长，减少了19000人，这是自1899年日本统计人口以来首次出现“负增长”。同时，日本妇女的生育率（平均每个妇女一生中所生育的孩子数）也降到二战结束以来的最低水平，根据日本一家报纸公布的数据，2005年这一数字进一步降到1.26人，远低于2.6的全球平均值。如果这一趋势继续下去，日本的劳动力将过于缺乏，人口老龄化加剧，养老金体系也承受巨大压力。
日本内阁正在考虑采取多方面措施鼓励生育，并出台一份解决低生育率问题的全面报告。日本男女共同参与及少子化对策提出旨在减轻年轻父母经济负担的“生孩免费”提案，提案至今仍在讨论中。
我们都知道日本是一个岛国，然而他的经济发展非常迅速。可是他的人口密度也非常之大，为什么不实行计划生育？
事实上，日本的人口问题，重点在于“总体人口下降”，“出生率下降”，“老年人口增加”。日本不是控制人口的问题，而是，发愁出生率下降的问题。
自从进入21世纪后日本的人口开始出现负增长，这是日本人口自1945年以来首次出现负增长，减少了19000人，这是自1899年日本统计人口以来首次出现“负增长”。同时，日本妇女的生育率（平均每个妇女一生中所生育的孩子数）也降到二战结束以来的最低水平，根据日本一家报纸公布的数据，2005年这一数字进一步降到1.26人，远低于2.6的全球平均值。如果这一趋势继续下去，日本的劳动力将过于缺乏，人口老龄化加剧，养老金体系也承受巨大压力。
日本内阁正在考虑采取多方面措施鼓励生育，并出台一份解决低生育率问题的全面报告。日本男女共同参与及少子化对策提出旨在减轻年轻父母经济负担的“生孩免费”提案，提案至今仍在讨论中。
日本人口密度大，也是在仅有的几个大城市而已。于此同时日本的国土面积本身也很小。
在今天的日本人口中，劳动人口在与日俱减，人口也面对着老龄化的问题，面对这样的情况，怎么还会去实行计划生育政策呢？
大家都知道日本国土面积狭小，而人口却又众多。按理来说，日本应该像我们国家一样实行计划生育，但是日本并没有实施计划生育政策，反而鼓励人们生育。这是为什么呢？
首先，我们知道日本是一个发达国家。发达国家的特点是出生率低、死亡率低，新增人口数量低。日本也不例外。日本的社会福利制度完善，并不需要“养儿防老”，相反养孩子成本很高，太牵扯精力，生育与否全凭自身的乐趣；而日本普遍接受文化的程度高，综合看来，他们生孩子的热情并不是很高，所以年轻人大多数人并不愿意生孩。这样以来。就算日本人口密度很大，他们也根本不需要实行计划生育。因为其本身的出生人数就比较低。所以，综合而言，日本的有时因为老龄化程度比较严重，一年的人口还会呈现负增长的现象。
而且，日本甚至有时还会发布政策鼓励人们生育，甚至将结婚年龄降低。这是因为日本的人口老龄化严重，老年人人数众多并且还在增加，成倒金字塔型分布。他们首先要解决的是如何平衡人口年龄分布的问题。日本的老龄化程度越加严重会导致劳动力不足、老年人无人赡养、加重社会福利重担等社会问题。
所以，日本试图通过政策来缓解人口的老龄化，提供更多的可用劳动力。不管是基于以上哪一点，日本都不会实施计划生育政策的。