一、监理机构的组建和资源配置监理企业接受建设单位的委托并确定项目总监后，项目总监理工程师的第一步工作就是组建项目监理机构，即根据项目监理工作的需要，慎重选配适合于工作任务的专业监理工程师及信息、后勤服务等各方面工作人员组成项目监理的工作班子。选配的标准应是“德才兼备”，确保项目监理任务的完成，并注意能力、资历、专业结构的合理配备及优势互补。为此，应首选项目监理所必需且能胜任技术管理、经济管理、信息管理等的优秀人才，做到既满足工作需要，又精干高效。同时，还应在可能条件下，为监理机构配置必要的工作手段，如办公用具、交通工具、通讯工具、检测仪器、信息管理装备等“硬件”设施。有了人才这一“决定性因素”和可靠的物质资源支持，就为项目监理工作的开展创造了必要的条件。总监理工程师进场后首先就应该组织监理人员熟悉监理委托合同、施工承包合同文件和施工图纸。通过学习图纸来尽快熟悉、了解、掌握工程的特点包括工程现场的自然状况、地形地貌、水文地质情况、环保要求，尽量的去理解设计意图，从中发现图纸交代不明白和各专业设计不交圈的问题等。对发现的问题形成书面材料，通过建设单位转交设计单位，与此同时应结合施工合同对号定位使用的施工验收规范、标准，为如何管理工程施工最终形成监理规划做好铺垫。组织相关的专业监理工程师参加建设单位组织主持设计交底和图纸会审，通过设计交底会议进一步了解建设单位对设计的要求，设计的主导思想，建筑艺术构思和要求，抗震烈度设置，设计安全等级选取与确定，装修及材料的要求，对设备选型要求。解决建设单位、施工单位、监理机构对设计发现的问题。二、监理规划和监理实施细则的编制监理规划是项目监理部开展工作的纲领性文件，由总监理工程师主持编制，经监理单位技术负责人批准，指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后按照监理大纲编制，经监理单位技术负责人批准，在召开第一次工地例会前7天内报送建设单位核备，监理规划的依据：监理规划的编制依据：与建设工程相关的法律、法规、规章和项目审批文件和与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料以及委托监理合同、监理大纲以及与建设工程项目相关的合同文件。监理规划内容：工程建设项目概况、监理工作的范围、监理工作的依据、项目监理机构的组织形式、项目监理机构的人员配备、项目监理机构的人员岗位职责、监理工作程序、监理工作的方法和措施、监理工作制度、监理实施细则编和监理设施。监理实施细则应由专业监理工程师编制，经总监理工程师批准，在工程开工前完成，并报建设单位核备。监理实施细则应详细具体，具有可操作性，其编制依据如下：已批准的监理规划和与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料以及批准的施工组织设计、专项施工方案。监理实施细则应包括下列主要内容：专业工程特点及其技术、质量标准、监理工作范围及重点、监理工作流程、监理工作控制要点、目标及监控手段、监理工作方法及措施、具体旁站部位和工序。因此，总监应在主持编写的过程中，对质量控制的内容加以重点指导和审核，力求做到目标明确，措施得力、方法可行。编制完成后，应组织所有监理人员认真学习、掌握。三、施工组织设计（方案）的审查施工组织设计（方案）是项目承包方对施工所做的总体设想和全面计划安排，是指导工程施工的综合性文件、是业主方和监理方了解承包方工作目标和组织方法的主要书面资料，也是监理方监督和指导承包方实现项目目标的主要依据之一因此，项目总监应十分重视对施工组织设计（方案）的审核。总监理工程师应组织专业监理工程师审查工程承包单位报送的《施工组织设计(方案)报审表》(附录A中TAl表)，提出审查意见后报建设单位。主要审查下列内容：质量、安全、投资、进度、环保及水保控制目标、施工场地布置及文明施工、施工方案、施工方法、施工工艺、投人现场的施工机械设备、人员、质量、安全、环保水保管理体系、安全、消防措施、施工过渡方案、工程承包单位内部签认制度。对于这些事关工程质量的重要事项，总监应将其作为能否批准施工组织设计实施的首要评判内容。对那些未切实将质量目标放在首位，质量和技术管理措施无力，质量保证体系不落实的施工组织设计，应及时退回承包方要求重新编制或修改补充后重新报审，直至符合要求。四、审查分包单位资格对于工程的分包，一般可能有三种情况：1、工程总承包合同中已经确定分包部位、项目，并已指定分包单位。这种情况应按正常审查施工单位进入现场的质量、技术保证体系以及进场人员资质程序进行即可；2、在总承包合同中已经确定分包范围，对此，总承包单位应填“分包单位资格报审表”报监理机构，监理机构主要通过施工单位报出的资料查验分包单位的营业执照、资质证书、社会信誉、工作业绩、质量、技术保证体系、人员上岗证等对分包单位进行资质审查，如果必要时还要到实地考察。经过审查合格的总监理工程师应在报审表上签认。经审查的相关资料监理机构应查看原件，同时要求承包单位提供复制件存档备查。3、当承包合同中没有约定项目分包，总包单位应先报出申请，列出将要分包的项目。总监理工程师应审查可否分包，认为可以时，请建设单位认可后签认分包申请。总承包单位重新履行第二条程序。五、严格把好开工条件核查关业主与施工方之间的施工承包合同及与监理方之间的委托监理合同签订后，工程各方均进入“临战”状态。大量的工程建设实践证明：认真做好开工前的各项准备工作，对于项目建设的成功，尤其是对工程质量的保证，是十分重要的。