法律分析：1、《中华人民共和国土地管理法》
2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》
3、《农村土地承包法》
4、《闲置土地处置办法 》
5、《农村土地承包经营权流转管理办法》
6、《中华人民共和国土地改革法》
7、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》
第一条 为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。
第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有