工程施工挂靠公司，是否合法?

Question

如题所述

Answer 1

依据我国建筑法的规定，工程挂靠是属于违法的行为，工程挂靠行为可能对建筑工程质量构成一定的威胁。“挂靠”，即所谓“企业挂靠经营”，就建筑业而言，是指允许一个施工企业在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。允许他人使用自己名义的企业为被挂靠企业，相应的使用被挂靠企业名义从事经营活动的企业或自然人为挂靠人。最高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。《建筑法》明确规定：“禁止建筑施工企业超出本企业资质等级许可的业务范围，不得以其他建筑施工企业的名义从事任何形式的工程。”法律依据：《中华人民共和国建筑法》第十六条建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。

Answer 2

筑工程施工挂靠，即B公司以A公司的名义进行工程施工管理和经营。
是否合法取决于施工管理的主要人员是谁派出的和以谁的名义组织施工：
1、在施工组织与管理中，施工管理人员-------项目经理、技术负责人、预算员、质量员、材料员财务人员及其他管理人员都是B公司的，就不合法，就是我们平时所说的“工程转包”。
工程转包是法律禁止行为。
2、在施工组织与管理中：
⑴施工管理人员-----项目经理、技术负责人、预算员、材料员、质量员、财务会计等主要管理人员是A公司派出的，其他一般管理人员是B公司派出的 ；
⑵施工中B公司没有出现在“各种施工环境中（主要场所的CI标识、报告与报表、函件等）”，又是以A公司名义出现的；
就不属于违法行为。
3、如果是B公司承包了除主体工程之外，且经过了业主允许的其他工程分包，施工组织与管理中可以以B公司名义出现。但管理关系是：B公司对A公司负责，A公司对发包人负责。A公司就工程质量与安全对发包人承担连带责任。
4、在第二种情况里，B公司往往与A公司签订项目工程经营承包协议。
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