公开招标不一定要进公共资源交易中心，招标人可以自行选择招标代理机构，所以进不进交易中心由招标人进行决定，不存在硬性规定。
为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量制定的有效实施，国家制定了《中华人民共和国招标投标法》。
一、负责不同：
公共资源交易中心是负责公共资源交易和提供咨询、服务的机构，是公共资源统一进场交易的服务平台。内容包括工程建设招投标、土地和矿业权交易、企业国有产权交易、政府采购、公立医院药品和医疗用品采购、司法机关罚没物品拍卖、国有的文艺品拍卖等所有公共资源交易项目全部纳入中心集中交易。
二、投标不同：
根据住建厅2001年第89号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第三条规定：房屋建筑和市政基础设施工程的施工单项合同估算价在200万以上或项目总投资在3000万以上的必须进行招投标。所以还是要进入公共资源交易中心的。
国家部分城市已经开始对此进行改革，改革之后民营企业投资的建设项目包括房地产项目，无需进入交易中心进行公开招投标，只需自行招标后办理建设工程合同备案，即可办理手续开工。
但是这意味着相关单位将直接减少公共资源交易中心的服务费及场地收费带来的巨额收入，所以大部分城市的发改委部门还是拒绝执行，人就沿用原政策。。
三、监管部门不同：
该项目招标的资金来源如果含有国有资金（部分或者全部）是需要到地方招标办备案进入交易中心进行招标的，不含国有资金；邀请招标一般都可以自主招标但要进入有形市场否则监管部门也不会监督。
规定只根据一点该项目招标的资金来源如果含有国有资金（部分或者全部）是需要到地方招标办备案进入交易中心进行招标的，不含国有资金，一般都可以自主招标，根据《中华人民共和国招投标法》。
扩展资料：
《招标投标法》第九条规定“招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实。”履行项目审批手续和落实资金来源是招标项目进行招标前必须具备的两项基本条件。
工程建设项目施工招标投标办法第八条依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：
（一）招标人已经依法成立；
（二）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；
（三）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；
（四）有相应资金或资金来源已经落实；
（五）有招标所需的设计图纸及技术资料。
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