您这个问题我也研究过，2014年的考题引起来我同样的思考。以下是我个人的观点，如有错误欢迎指正。
国监考试的教材中只是说由建设单位组织验收，并没有明确提出某个职位负责组织。
实际工作中由现场甲方负责人或甲方项目经理组织验收，但是考试时绝对不能写或选建设单位项目经理负责组织。 考试时的题意是项目经理的职权和董事会的职权做区分。
案例考试的话写建设单位，法规考试中如果没有正确选项（建设单位）的话，那么最符合题意的就只能选董事会或者除了项目总经理以外的任何甲方代表了。
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