截至6月底，江苏省盐城市共有韩资企业63家，总投资9.98亿美元，已成为江苏省韩资企业的重要积聚地。随着韩资企业在盐城市的不断发展与壮大，盐城海关不断创新服务理念和方式，坚持以高质量的服务、高标准的效率为韩资企业营造良好的投资氛围..........
打造盐城韩资密集区
李健 陆宏宇/文摄
8月9日，盐城南郊宾馆五楼会议室里高朋满座、气氛热烈，盐城经济开发区韩资企业海关业务现场办公会正在这里召开，盐城海关党组书记、李玉明关长面带笑容认真细致地解答着准备来盐投资的韩籍客商——江苏现代海斯克钢材有限公司沈原辅先总经理关于海关通关服务的问题，沈先生的公司在盐城经济开发区刚刚成立，正准备引进设备投入生产，用他自己的话说：人生地不熟，对于办理海关业务更是一窍不通。李关长对问题的详尽解答他感到感到十分满意，并不由自主地竖起了大拇指。今天，盐城海关所有业务科室的负责人全部到会，真正实现了现场办公。与沈先生有相同感受的有在场的40多名韩籍客商，他们与海关关长、科长面对面、平等的交流与沟通既解决了问题又增进了交流，可谓一举两得。近年来，像这样的大型现场办公会，盐城海关仅为盐城开发区一家就举办了三次，近百家企业在这样的办公会上得到了海关的帮助与支持。
近年来，盐城海关从支持地方外向型经济发展和招商引资工作出发，在不断加大自身建设力度的同时，坚持努力优化进出口通关软环境，重点服务韩资企业，为盐城市的经济建设和招商引资提供了优质、高效的服务，赢得了地方政府与韩资企业的一致好评。
理念创新 努力营造招商引资的良好环境
在盐城市委、市政府明确提出打造“韩资密集区”后，盐城海关落实责任，立即提出了服务韩资企业的“八项”承诺，包括：坚决贯彻落实海关工作方针，深入开展“公正、廉洁、文明、高效”的文明窗口创建活动，立足全局，服务经济，服务韩资企业和其他合资企业，树立良好的海关形象；推进关务公开制度，实行“阳光作业”；报关大厅设立科长值班咨询窗口，对韩资企业来海关咨询或办事，做到“五快五办”，展现海关人员良好的精神风貌；努力探索手续简便、监管到位、符合区域经济发展要求的有效监管途径，采取切实措施为韩资企业办理海关业务提供更加便捷的通关服务；实行关长接待日和下基层调研制度，建立与韩资企业对话机制；在营造良好投资软环境上求突破，努力创建优质健康的进出口加工贸易秩序；加强对韩资企业管理人员的业务培训，为辖区韩资企业用足用好国家优惠政策创造条件；积极支持盐城地区加工贸易业务发展，尤其是韩资企业。
该关党组坚持主动参与地方政府举行的招商引资活动、重大项目的洽谈和签约，主动宣传盐城的投资环境，宣传国家的优惠政策和海关的便捷通关手段和措施。该关党组书记、李玉明关长用一句话概括了所有服务承诺：只要韩资企业在其他口岸海关享受到的通关服务，在盐城海关也能享受，而且将得到更好的服务。
服务创新 真心实意为韩资企业排忧解难
为服务盐城地区最大的中韩合资企业——东风悦达起亚汽车有限公司及为其配套服务的几十家韩资零配件厂家，盐城海关于2003将两个科室调整到盐阜直通式海关监管点办公，直接服务汽车及零配件生产厂家，并为他们提供“一次申报、一次查验、一次放行”快速通关工程、转关运输监管、空运直转监管、陆路转关监管一系列海关通关服务……
在盐城机场，为配合市委、市政府改善投资环境、方便韩籍客商投资盐城，该关于2004年在人力、财力极度紧张的情况下积极支持盐城机场国际航班临时包机业务的开通，并做好旅检业务。航班开通两年多来，该关监管进出境航班近500架次，监管进出境人员近3万人……
在盐阜直通式海关监管点，为了让进出口企业特别是韩资企业享受“零阻碍”的海关通关服务，该关实行了“24小时”通关服务和“5+2”工作制，即使在农历大年三十阖家团圆的日子，海关关员依然坚守工作岗位为企业提供通关服务。据不完全统计，从盐阜直通式海关监管点开通至今，该关44名关员平均每周加班200人次，1600小时……..
2006年，为了降低企业通关成本，减少了转关运输环节，该关正式启动了“区域通关改革”， 同时将“电子口岸”、“网上支付”等一系列便利企业通关的科技手段及时融入，给企业带来了方便。2005年盐城口岸进出口货运量达到57925吨，而近年上半年进出口货运量就达到了4万吨，企业的进出口物流成本在曲线下降，据初步预计，今年上半年盐城地区企业区域通关项下的货物进出口成本就节省了上千万元……
盐城海关将服务企业、服务韩资的承诺切实地履行在实际工作当中，把工作重心放到服务韩资企业中去，始终坚持把做好韩资企业的服务工作放在前列，真正为韩资办实事、做好事。
合作创新 平等互助与韩资企业共谋发展
建立与韩资企业平等互助的新型战略伙伴关系是盐城海关努力服务韩资企业的创新之举，该关坚持将自身定位从传统的执法者、管理者向服务者转变，坚持将企业发展与海关自身建设作为共同体。
海关通关速度怎么样？韩资企业通关有什么困难？这些问题是盐城海关服务韩资企业工作中最为关注的，为此，该关党组扑下身子主动深入企业服务，接受咨询。扑下身子抓落实，关键是提高执行力，难点是建立关企沟通机制，为此，该关大力推进关务公开制度，设立了关长热线并定期召开关企座谈会、现场业务办公会听取企业对海关工作的意见与建议，保证与韩资企业的沟通热线畅通无阻。
此外，该关还注重加强对韩资企业的规范与管理，扶持它们在良性轨道上健康发展。仅就支持企业人才建设来说，该关近年来积极举办进出口业务知识培训班，利用这一形式让企业更多地了解国家外贸政策与进出口通关知识，让海关直接面对企业接受他们的意见和需求，搭建相互支持的平台，这个平台为盐城地区绝大多数大、中型进出口企业近两百名管理人员进行了知识培训，极大地提高了企业相关人员的进出口业务知识层次，促进了企业人才建设。
在促进韩资企业发展的同时，盐城海关自身建设也得到了促进，目前韩资企业对该关税收贡献率超过90%。2003年，该关征收税款3.65亿元，2004年征收税款6亿元，2005年征收税款7亿元，今年1至7月，征收税款7.17亿元，预计全年税款将首次突破10亿元大关。
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