法律分析：预备党员的权利和义务，是指预备党员被批准成为预备党员之日起所享有的权利和应尽的义务。 中国共产党党章中规定：“预备党员的义务同正式党员一样。 预备党员的权利，除了没有表决权、选举权和被选举权以外，也同正式党员一样。
法律依据：中央纪委 《中国共产党纪律处分条例》
第四条 坚持党员在党的纪律面前人人平等的原则。党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。凡是违犯党纪的行为，都必须受到追究；应当受到党纪处分的，必须给予相应的处分。对违纪后下落不明的党员如何给予党纪处分，是执纪实践中经常遇到的问题。
第三十六条 对违纪后下落不明的党员的处理作出了规定，具体如下：
（1）对有严重违纪行为，应当给予开除党籍处分的，党组织应当作出决定，开除其党籍；
（2）除前项规定的情况外，下落不明时间超过六个月的，党组织应当按照党章规定对其予以除名。
《中国共产党章程》 第九条 党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准的规定精神。