定额预算下浮这也许是普遍存在的一个公开的秘密，定额预算应该是计划经济的产物，很繁琐，有很多弊端，在市场经济条件下应该大力实行工程量清单，工程量清单更加透明、公正、公开。22个点属于正常的水平，通常来说，路基土石方和隧道下浮的比例20~30%、桥梁15~20%不等，管理得当，还是有利润空间的。
【拓展资料】
按现通常做法，把按定额做出的预算作为标底（或投标限价），投标人报价一般不能超出标底，否则被认为投标价过高，需要作出一定比率的下浮，下浮比率视工程的性质、难度和竞争状况而不同。
一般招标时都有一个预算价（按图和定额算出来的），另外还设置应该招标控制价（通常下浮了7％～10％），这就是下浮的上限，如果你的投标价格高于控制价，就是废标，下浮率的下限，比较复杂，首先你要根据你的成本，而且要保证有一定的利润（没有利润就是恶意竞争），再结合本行业投标大家常规下浮率，并分析招标文件中有关下浮多少为低于成本价的描述，制定有关合适的下浮率，一般定价是负责人（老板）定，编制预算的人做分析，提供参考意见。原则是既要增加中标的可能性，又不能太低，以至于低废了。
由于建设施工市场竞争日益激烈，施工企业的利润也越来越微薄，或者说正进入“微利”时代，为求生存和发展，承接到工程，在合理的范围内尽可能降低工程报价。这也就形成了一个真正地市场价，比如说现在的广东土建工程，一般能下浮14%左右，市政和安装工程可下浮20%左右或更多。这种下浮比率可以说是通过市场形成的，没有什么规定。一般来说，投标人投标时的报价下浮率、合同签订时的下浮率与结算时的下浮率是一致的。对于业主来讲，如果双方都同意，这个下浮率是越大越好，实际上一般合同签多少就执行多少。
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