法律分析：1、宪法。由我们国家的人民代表大会制定。宪法是我们国家一切法律，包括其他法律、法规、地方性法规、 行政规章等制定的依据，当然也是一切行政处罚的法定依据；2、法律。由全国人民代表大会或者人大常委会制定，包括各种行政处罚、行政复议的普通法律和各种行政管理的法律。
法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第一条为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。
第二条，行政处罚的设定和实施，适用本法。