开发商能否将政府规划建设的农贸市场分块出让给私人是投资有限公司以建设项目招商协议的形式将未建成的农贸市场宅基地分块卖给私人,由私人自己建设(无建筑施工资质)。(地点是在乡镇)。请问这么做合法吗?望详细,追加分。请给以相关法律依据
未建成的农贸市场宅基地分块卖给私人,由私人自己建设(无建筑施工资质)。(地点是在乡镇)。请问这么做合法吗?(在这施工过程中出现安全事故,该公司承担赔偿责任吗?谢谢)