法律分析：个人国有土地使用权证的办理程序：首先由个人向土地管理部门提出申请并需要提交相关的材料（如土地使用权时转让所得应提交转让协议），土地管理和监督部门需要进行实地勘察和土地权属确认等审核工作，审核通过后即颁发土地使用权证书。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法实施条例》 第二十三条 在国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，由市、县人民政府组织自然资源等部门拟订农用地转用方案，分批次报有批准权的人民政府批准。农用地转用方案应当重点对建设项目安排、是否符合国土空间规划和土地利用年度计划以及补充耕地情况作出说明。农用地转用方案经批准后，由市、县人民政府组织实施。