农户承包地使用权流转是以什么为基础？

Question

如题所述

Answer 1

农村土地使用权流转依据是《农村土地承包法》。根据法律规定，农村土地的承包方可以自主决定采取出租、入股或其他方式向他人流转获得的土地经营权，并向土地发包方备案。此外，土地使用权流转未经登记的，不得对抗善意第三人。

土地承包权是可以转让的。通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。
中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

在我国农村土地使用权转让符合以下三个条件就是合法的。
1.农村土地属于农村集体所有，农户只有使用权，不可以对自家的土地转让、出让、买卖给非农业建设人群，这样是不符合法律规定的。
2.但是如果征求政府部门的同意，在乡政府的指导下把农村土地使用权转让给农业建设人群(比如农业大户、家庭农村、农村合作社等)的话是合法的。
3.农村土地使用权转让如果符合乡村土地利用规划，并且取得乡村建设规划许可证得建设用地的企业，对于农村集体土地土地使用权转让合法的，受法律保护的。如果是私下建设，没有取得乡村建设规划许可证，并且占用农村耕地的，政府是有权收回土地并处罚的。

土地承包经营权可以进行转租。承包方可以自主决定依法采取出租(转包)、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地，自主开展农业生产经营并取得收益。

【法律依据】：
《中华人民共和国农村土地承包法》 第三十六条
承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。
第三十九条 土地经营权流转的价款，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。