1简述我国能源结构和存在问题。2 简述能源问题在国际外交中地位和作用。3分析我国农村能源的现状和发展方

1.简述我国能源结构和存在问题。
2.简述能源问题在国际外交中的地位和作用。
3.分析我国农村能源的现状和发展方向。
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我国农村能源主要指农村就地开发利用的能源(如作物秸秆、薪柴、人畜粪便、沼气等)和农村生产、生活用能。目前我国农村人口主要依靠传统的秸杆和薪柴解决能源问题。煤、油、电、气等商品性能源,农村使用占比还比较少。这是我国总体农村能源应用情况。具体来讲,农村能源消费情况主要是三类:一类是做饭用能,主要还是以传统秸秆为主。目前政府力推秸秆沼气池,我认为沼气是一种贵族能源,因为沼气投入大,使用效果不稳定,出了问题农民又不知道如何修,目前导致不少农民家庭要备好几套做饭设备,浪费比较大。第二是电用能。虽然目前我国99%的农户已经通上电了,但问题还不少,比如很多小城镇拉闸限电非常严重。第三是取暖用能,大部分地区还是传统的桔杆燃烧取暖。
我国农村能源一直被忽略,在我国能源规划战略中,农村能源一直处于被遗忘的角落,没有得到政策的足够重视。政府能源部门很分散,相关部门不了解农村实际情况,导致农村能源成了被人遗忘的角落,对农村能源建设的战略地位缺乏足够认识,可以毫不客气地说,在加快城镇化建设过程中,我国农村能源基本没有准备好。
随着我国社会主义新农村的建设,随着农村生活水平的提高,农村对能源的需求量也在急剧上升,这也加剧了农村能源的供需矛盾。我国农村能源遇到的问题,首先是我国农村生活能源使用结构单一,长期以来以薪柴和秸秆等生物质能为主。随着中长期城镇化、工业化进程的加快,农民和城市居民生活方式越来越趋同,传统的能源不能满足农村生活用能。
另外,农村能源使用效率低下,各地注重“纸面工程”。农业部最新统计数据显示,全国农村户用沼气已达3050万户,年生产沼气约122亿立方米。纸面数据虽然漂亮,但实际情况是各地政府对农村能源的使用效果是只对上负责,不对下负责。虽然从数量看,农民好象已用上沼气了,但我们的调查显示,实际能继续使用的连20%也不到,很多闲置着,某种程度上也是一种浪费。我曾经去山东电煤样板农户家调研,他居然准备了4套能源用具,原因是上级主管部门需要检查哪套农村能源推广使用情况就看哪套。事实上,政府投资的这几套电煤能源用具都不好用。
再有,农村能源项目建设投入使用后,技术服务跟不上。我们调查发现70%—80%的农村能源设施建好使用一两年后都不工作,原因是坏了无人负责维修,建后服务没人提供。
我国能源项目的统计数据很漂亮,很多地方政府为了项目绩效考核,只管“跑钱”,具体到能源项目往往采取自建、自查、自检、自报告的形式。上级主管部门人员少,不可能进行任何有效的监督,即使是检查,也是走走形式。
今年一号文件的第一条和政府工作报告都提出加大对农业农村的投入力度,政府工作报告提到中央财政拟安排“三农”投入8183亿元,比上年增加930亿元。光有投入是不够的。要想使为农民办实事不成为地方政府的“纸面工程”, 应该提高惠农资金的实际使用效果。我认为可以委托第三方进行绩效审计,对项目的实际执行情况进行专项审计。各级部门项目的检查应该由审计部门统一进行检查。引入第三方进行绩效审计,不仅可以查看农民们是不是真正得到实惠,同时也加强了监管服务。
惠农工程不惠农,核心是乱替农民做主。目前的惠农资金安排完全是由各级政府部门决定的,农民本身的利益表达缺位。作为实际受益者的农民既不能参与项目的规划,也不知道资金的实际使用情况,最终项目完成后的审核与评价同样没有农民的参与。在这种情况下,即使没有政府部门的逐利行为,单纯由政府作出的决策也很难真正体现农民对基础设施的需求。农村城市化带来了对能源要素的巨大需求,在决策农村能源项目时,要以农民为本,要征求农民意见。以农民的需求,决定支农资金投入的方向和方式。
农村能源需求数量和结构都发生着变化,未来相当长的时期内,农村能源需求增长将快于城市能源需求增长,农村能源紧缺的矛盾将逐步显现,未来农村能源的应用极具挑战性。加速城镇化发展后,农民和居民的生活方式趋同,能源供给压力将更加突出,农民生活水平的改善对能源供给将提出更高的要求。农村居民对优质能源需求潜力十分巨大。从未来趋势看,农村商品能源消费比重将稳步上升,未来农村能源发展方向将由农村能源非商品为主发展到以农村能源商品化为主,应该让农民也使用高效的商品化能源,比如液化气等。
随着农村居民生活用能向商品能源的转变,将需要大量的优质能源。建议政府从战略高度重视农村能源问题,把农村能源的中长期战略规划提到日程上来,未来可实施城乡电价同网同价。
前不久国家采取了家电下乡、汽车下乡、摩托车下乡等一系列措施,在开拓农村能源市场方面,可鼓励能源下乡。农村居民对优质能源需求将给能源企业提供更广阔的市场。
我国可以借鉴瑞士日内瓦提倡再生能源发电时消费者可以自由选择电力来源的做法。长期以来,我国农村用能以自行解决为主,随着城镇化、工业化进程加快,农村能源向商品能源发展过程中,应允许农民根据自己的实际需求,自由选择使用价格不同的商品能源。
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第1个回答  2011-04-12
1.简述我国能源结构和存在问题:底子薄,资源少,人多;地少,高技术推广不利.
2:简述能源问题在国际外交中的地位和作用:我国能源产业,起步晚,发展快,1000千伏输电技术,是我国独有的,它覆盖了我国5/3的土地,它的存在使我国许多电厂实现并网发电,相当于少建了10个25MW的中型火力发电厂,葛洲垻的建成,我国发电量2008年就达5.2亿千瓦.居世界第一,然而我国的地热;风力;核电的比例占我国发电量不及3%,人均占有量在世界上还在50名之后.可想我国在国际外交中的地位了.
3:分析我国农村能源的现状和发展方向:人多;地少;体制;大型机械化程度低;50年不会有大的改变,归根结底是人的传统意识的改变,人的文化程度的改变,但也有优势,如有取之不尽,用之不完的再生能源;沼气,生物汽油........但还是需要人的传统意识的改变,人的文化程度的改变.本回答被网友采纳
第2个回答  2011-04-13
2.近年来,国际上的能源外交十分活跃,能源问题在国际政治中的地位和影响日趋重要。各国都将开辟可靠的能源来源、保证能源运输通道的安全视为对外战略的重要组成部分,并将其作为外交工作的重要内容。能源成为国际争夺的战略资源,围绕能源而展开的外交角逐日趋激烈。展望未来,这一趋势还将持续下去,甚至将越演越烈。能源在一定程度上将左右国际政治的走向。 能源影响地缘政治 、外交也配合能源战略、能源成为外交武器、在能源进口国日益重视能源外交的同时,一些产油国也越来越意识到能源在国际政治中的重要性。这些国家日益将能源作为谋取有利地缘政治地位的手段,或者将能源作为外交斗争的武器,如俄罗斯近来更加注意利用能源问题对一些独联体国家施压,伊朗面对美国在核问题的威胁,也利用产油大国的地位,对美国进行牵制。
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