在2006年底，牛恋村的农业发展状况显著。总计签订了668份农业承包合同，覆盖了2,092亩农村土地，其中323亩土地实现了流转，体现了农村土地经营方式的转变。村里的公益事业建设遵循了"一事一议"制度，即每项公共事务都经过村民集体讨论决定。
这一年，牛恋村的集体总收入达到了8.7万元，显示出一定的经济基础。然而，固定资产总额为159.5万元，但年末集体收益出现了-21.1万元的亏损，显示出村务管理中可能存在一些挑战。为了保证财务透明度和村民的知情权，牛恋村实行了自行管理的财务管理方式，并定期进行村务公开。
公开的方式主要通过粘贴公告的形式进行，这种民主理财小组的设立，保障了村民对集体事务的参与和监督。通过这些举措，牛恋村致力于增强村民对村务的了解和管理参与，以期改善财务状况和提升村民生活满意度。
该行政村隶属云南省晋宁县上蒜乡，地处上蒜乡政府西北面1公里，距上蒜乡政府所在地公里，到上蒜乡政府道路为柏油路，交通方便，距县11公里。东邻石美，南邻宝兴，西邻三多，北邻河泊。辖牛恋乡、小渔村、石将军等7个村民小组。