如何做好烟草专卖情报线索分析员(兼卷烟市场监管员)

如题所述

线索型涉烟情报的具体分析
线索型涉烟情报具有双重性。一方面,它是破获已知案件、隐案、预谋案件的重要信息来源。另一方面,线索毕竟是线索,是一些有关涉烟违法的可疑人、事、物的信息,它所反映的情况具有模糊性、或然性,有的真伪情况混杂其中。因此,必须对各种渠道搜集到的线索进行分析。通过分析,辨别真伪,分清轻重缓急,分别作出处置。
(1)分析研究线索型情报的目的
①是对各类线索进行筛选、辨伪,提取情报内容,权衡其情报价值的重要手段。
②为确定是否立案调查,特别是对发现隐案提供事实根据。
③为获取各类证据起导向作用。
④为制定和校正调查方案(计划)提供依据。
⑤为深入调查提供途径。
⑥为建立真实、可靠的线索型情报体系打下扎实的“物质”基础,使这一体系成为发现违法和揭露、证实违法的一个重要信息的来源。
(2)线索型情报分析的步骤
首先,应把来源不明,事实不清,内容怪异,显然不能使用的线索剔除,留待调查后再作处理。然后,根据其使用价值、内容涉及的范围、作用等进行分类。一般可分为:一般线索、重大线索,预谋违法线索、已立案件的线索、隐案线索等。
(3)线索型情报分析的主要内容
①分析线索的来源,指提供线索人员是直接耳闻目睹的,还是听他人讲的,或者是通过有关的调查措施、手段获取的。
②分析线索的真实、可靠性,指所反映的事实根据方面,包括:时间、地点、人、事、物、因素、事实等是否清楚,是否有根有据。
③分析线索的客观性,指所反映的事实是否合乎情理,是否合乎一般事物发展变化的规律性。
④分析提供线索的人与被反映人的关系。
⑤分析线索的使用价值大小,以便分轻重缓急处理。
(4)线索型情报分析的主要方法
①线索内容与日常信息的关联分析。即:线索反映的内容——何事、何时、何地、何情、何因、何物、何人(简称“七何”)的要素与我们日常管理储备信息中的关联,关联度越高,越能证实线索来源的真实度和价值,可从以下几个方面判断:
a.线索反映的相对人是否是受过多次打击处理的重点人?如是重点人则线索的真实度高,线索的价值可能较大。
b.线索反映的相对人籍贯是什么地方?如是一些冲击本地市场重点地区的人常住本地或常与本地人接触、活动,则线索的价值可能较大。
c.线索反映的相对人身份和社会经历是什么情况?如相对人的学历、家庭等情况处于较高档次,社会经历比较丰富,则可能隐藏较大的案件。
d.线索反映的相对人经营方式是家族式、有分工的团伙式、还是资金、资产股份制?如属这些种类,则线索的价值可能较大。
e.线索反映的相对人经营非法卷烟有无固定场所、是否曾受过处罚?如无固定场所、也未曾受过处罚的,则线索的价值可能较大。
f.线索反映的相对人是否有其他身份或企业作掩护?如相对人有其他身份或企业,则线索的价值可能较大。
g.线索反映的相对人经营非法卷烟影响区域有多大?如果相对人影响区域较大,则线索的价值可能较大。
h.线索反映的相对人经营规模、雇用人员、使用车辆是否较大或较多?如相对人经营规模大、雇用人员多、经营使用的车辆多,则线索的价值可能较大。
i.线索反映的相对人非法卷烟货源来自什么地区?如是来自危害本地市场的重点地区,则线索的价值可能较大。
j.线索反映的相对人非法卷烟货源上线规模如何?如其上线的规模大,则相对人的规模就可能较大,线索的价值可能较大。
k.线索反映的相对人经营非法卷烟的资金规模和结算方式如何?如其资金规模较大、周转快或能通过银行汇款结算,则线索的价值可能较大。
l.线索反映的相对人经营的非法卷烟是通过何种方式运输?是自运还是托运?是使用较大公路运输工具还是通过铁路、航空、水运?运输的频率是否较高?如从这些方面反映出相对人经营的非法卷烟运输中有较大规模,则线索的价值可能较大。
m.线索反映的相对人经营的非法卷烟储存条件和环境如何?如相对人经营的非法卷烟储存仓库较大、车辆进出方便、位置处于不易被他人发现或相对封闭的地点,则线索的价值可能较大。
n.线索反映的相对人经营的非法卷烟销售下线规模如何?如下线规模较大,则线索的价值可能较大。
o.线索反映的相对人经营的非法卷烟销售方式如何?是零星销售还是批量销售?是固定地点出货还是非固定地点或游动地点出货?是白天出货还是深夜出货?其诡秘程度越高,则线索的价值越大。
②线索关联内容的初步查证。主要目的是从线索反映关联内容的某一个或某几个方面证实可信度。如属可控制下的或内容指向不明显的线索,应及时组织人员从线索所反映的内容围绕“七何”或上述线索分析关联中最容易证实的方面开展初步的查证。
③线索反映内容信息、初步查证信息的汇总和判断。即对线索反映内容中涉及到的所有已掌握的日常信息和经初步查证的信息进行汇总,为进一步开展案件调查的可行性提供判断依据。
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