第1个回答 2011-05-21
不能把政协的民主监督等同于人大的监督权。
民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。
民主监督是我国监督体系的重要组成部分。同我国现有的人大监督、司法监督和行政监督等权力监督不同,民主监督作为一种非权力监督,其实质是扩大的民主。这种民主监督不是国家权力,不是权力对权力的制衡,而是民主对权力的约束。
首先,民主监督可以对执政党进行有效的监督制约。邓小平早就认识到:由于中共执掌国家领导权,如果失去了有效监督,就可能犯错误,为了防止中国共产党犯错误,就要扩大民主党派对共产党的监督。
其次,民主监督作为一种非权力监督,虽然只是建议性和协商性的,但仍可以对国家权力进行有效的制约。虽然政协委员不可能像人大代表一样直接行使权力监督,但由于政协委员中的党派成员和各界委员有许多是各条战线的专家学者,具有广泛的代表性,由于政协委员地位比较超脱,旁观者清,其反映的意见具有客观性。又由于党派成员和各界委员大多阅历广、知识丰富,所以他们能提出比较有见地的意见和建议,批评能切中时弊。委员们以自己独特的视角,反映广大人民群众的呼声,可以提供一种单靠党政机关所不易提供的监督,可以发现一些党政机关自身所不易发现的错误,从而实现对党和国家权力的监督,减少决策的失误和政治腐败。本回答被提问者采纳