准生证可以补办。补办准生证的步骤如下：
一、在户口所在地或辖区内出具第一胎生育证明。
二、携带证明到计生办，一胎没有准生证是不违反政策的，如果是二胎的话，未办理准生证又违反生育证管理条例，计生办会做出相应的处罚。然后计生办会出具相应的补生育证明手续。（不符合条件生育的二胎则不具备补办的资格，需要交纳相应的社会抚养费。）
三、夫妻双方凭身份证、户口薄、结婚证到去户口所在地或现居地的居委会或者村委会补办。
四、准生证男女双方均可办理，只要双方证明齐全，在哪一方办准生证都不是问题，需要注意的是各地办理准生证所需材料、要求、流程可能会有差异。
法律依据：《中华人民共和国计划生育法》第六条国务院计划生育行政部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上地方各级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。