大学是事业单位。
一、大学是事业单位
公办大学才有编制，属于事业单位编。
不过，机构改革之后，大学、医院这些单位虽然都还是属于事业单位的属性，但是没有了编制，相当于只是去掉“事业编制”而不是去掉“事业单位属性”。
管理属于企业性质的管理，或者是自主管理的办法。供养方面，因为取消了编制，所以不由财政拨款，可以由学校自收自支。通俗来说，就是大学老师统一用“聘任制”取代“事业编制”，但是公办大学肯定还是政府主管的。
二、什么是事业单位
事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
事业单位接受政府领导，表现形式为组织或机构的法人实体。事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，其工作人员与公务员是不同的。
根据国家事业单位分类改革精神，事业单位不再分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，而分为公益一类事业单位、公益二类事业单位，还新兴了利用国有资产举办的事业单位和社会资本举办事业单位，是国家不拨款的事业单位。
三、事业单位分类
1.全额拨款事业单位
也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由预算拨款的一种管理形式。
这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位;如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由财政提供。
采用这种管理形式，有利于对事业单位的收入进行的管理和监督，同时使事业单位的经费得到充分的保证。
2.差额拨款事业单位
按差额比例，财政承担部分，由财政列入预算；单位承担部分，由单位在税前列支，如医院等。差额拨款单位的人员费用由财政拨款，其他费用自筹。
3.自主事业单位
又称为自收自支事业单位，是不拨款的事业单位。自收自支事业单位作为事业单位的一种主要形式，由于不需要地方财政直接拨款，因而一些地方往往放松对它的管理，造成自收自支事业单位有不断膨胀的趋势。
然而，不同国家和地区对大学所属的法律地位和组织形式有所不同。有些国家将大学视为公立事业单位，而有些国家将其视为法人实体或非营利机构。因此，具体情况可能会有所不同。在具体国家或地区的法律和制度架构下，了解大学的法律地位和组织形式是更准确的判断依据