行政上是平级的。
乡和镇都是同一行政级别，都是属于正科级行政单位，乡与镇唯一的区别就是乡的人口规模，国土面积，经济总量等没有镇的大，其他的很多体制都是一样的。
乡镇政权是国家政权体系的基础环节，承担着管理辖区内乡村各项政治、经济、文化和社会事务的职能，是农村经济社会发展的组织者和执行者；乡镇政权处在国家行政管理的前沿阵地，处在农村工作的第一线，与广大农民群众直接面对，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是在农村落实党和国家各项方针、政策的桥头堡。
扩展资料
“乡制”始建于西周，已有3000余年的历史。乡镇作为国家设置的一种地方行政建制，从理论上讲，应具有以下特征：保持行政地域的完整性、人口规模的适度性、管理层级的有序性、机构设置的合理性、职能定位的科学性、组织制度的规范性、政权名称的固定性。
“乡镇建制”经历了“乡官制”、“职役制”、“自治制”等多次变革。“乡官制”：就是乡治为官治，乡官是官。据史载，西周初年，大小国家和部落多至数百个，周王朝为了加强对乡里社会管理与控制，开始建立“乡制”。
参考资料：百度百科-乡镇
镇大。行政上是平级的，实际上镇比乡大些。
因为随着经济的发展，一个镇上都会有几到十几个乡组成。
所以实际来说镇会比乡更大一些。
扩展资料：
全国县级以上行政区划共有：23个省，5个自治区，4个直辖市，2个特别行政区；43个地区（州、盟）；290个地级市；1636个县（自治县、旗、自治旗、特区和林区），374个县级市，852个市辖区。总计：省级34个，地级333个，县级2862个。 全国乡镇级以下行政区划共有：2个区公所，19531个镇，14677个乡，181个苏木，1092 个民族乡，1个民族苏木，6152个街道。总计：41636个。
一、两者的不同之处
1、人口成分不一样；虽然管辖对象构成一样，但乡含的非农业人口比例很低，而镇的非农业人口比例高，这恰恰是乡改镇的一个重要指标；
2、经济总量不一样；乡的经济总量远远低于镇；
3、农业经济占比不一样；乡的农业经济占比远远高于镇；
4人口数量不一样；乡的人口数量远远低于镇。
二、两者的相同之处
1、除了级别一样，都是同一个级别科级单位；
2、受领导的机关也一样；
3、管辖的对象一样，都有农村、农业和农民；
4、从结构上相同的地方非常多。
参考资料：
本回答被网友采纳行政划分上，级别是相同的。但乡和镇也是有区别的：简单地说，乡是农村，镇是城市。
乡的居民以农村户口为绝大多数，意即是农民为主；镇的居民以非农户口（商品粮）为大多数，意即是以市民为主。
因此，在行政级别上一样（同一行政区划内基本一致，要么都是正科级要么都是正处级），但是在人大代表数量上是不一样的。就像一个农业人口占大多数的县，和一个非农户口占大多数的区（或县级市），他们的人口总数即便一样，行政级别乃至地域范围都一致，但他们的人大代表数量就可能相差很大，往上级（省级）人大选举的代表名额也不一样。
镇是一个最基本的经济区域，也是一个综合的经济单元。乡、镇虽然都是我国农村的现行体制下的行政区划单位，但镇除了有乡的基本特征外，它更是一个经济区域内工商业的中心，商品生产的集散地和商品交换的场所，是政治、经济、文化的中心区。
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全国县级以上行政区划共有：23个省，5个自治区，4个直辖市，2个特别行政区；43个地区（州、盟）；290个地级市；1636个县（自治县、旗、自治旗、特区和林区），374个县级市，852个市辖区。总计：省级34个，地级333个，县级2862个。
全国乡镇级以下行政区划共有：2个区公所，19531个镇，14677个乡，181个苏木，1092 个民族乡，1个民族苏木，6152个街道。总计：41636个。
参考资料县级市_百度百科
在行政划分上,级别是相同的.
但乡和镇也是有区别的:
简单地说,乡是农村，镇是城市
乡的居民以农村户口为绝大多数，意即是农民为主；镇的居民以非农户口（商品粮）为大多数，意即是以市民为主。因此，在行政级别上一样（同一行政区划内基本一致，要么都是正科级要么都是正处级），但是在人大代表数量上是不一样的。就像一个农业人口占大多数的县，和一个非农户口占大多数的区（或县级市），他们的人口总数即便一样，行政级别乃至地域范围都一致，但他们的人大代表数量就可能相差很大，往上级（省级）人大选举的代表名额也不一样。
镇是一个最基本的经济区域，也是一个综合的经济单元。乡、镇虽然都是我国农村的现行体制下的行政区划单位，但镇除了有乡的基本特征外，它更是一个经济区域内工商业的中心，商品生产的集散地和商品交换的场所，是政治、经济、文化的中心区。
我国镇建制标准前后经历过好几次变动。1955年公布的第一个标准，基本上规定县级或者县级以上地方国家机关所在地或常住人口 2 000以上、居民50％以上为非农业人口的居民区可以设置镇的建制，少数民族地区标准从宽。当时还把常住人口不足2 000，但在1 ... 在行政划分上,级别是相同的.
但乡和镇也是有区别的:
简单地说,乡是农村，镇是城市
乡的居民以农村户口为绝大多数，意即是农民为主；镇的居民以非农户口（商品粮）为大多数，意即是以市民为主。因此，在行政级别上一样（同一行政区划内基本一致，要么都是正科级要么都是正处级），但是在人大代表数量上是不一样的。就像一个农业人口占大多数的县，和一个非农户口占大多数的区（或县级市），他们的人口总数即便一样，行政级别乃至地域范围都一致，但他们的人大代表数量就可能相差很大，往上级（省级）人大选举的代表名额也不一样。
镇是一个最基本的经济区域，也是一个综合的经济单元。乡、镇虽然都是我国农村的现行体制下的行政区划单位，但镇除了有乡的基本特征外，它更是一个经济区域内工商业的中心，商品生产的集散地和商品交换的场所，是政治、经济、文化的中心区。
我国镇建制标准前后经历过好几次变动。1955年公布的第一个标准，基本上规定县级或者县级以上地方国家机关所在地或常住人口 2 000以上、居民50％以上为非农业人口的居民区可以设置镇的建制，少数民族地区标准从宽。当时还把常住人口不足2 000，但在1000以上，非农业人口超过75％的地区以及休疗养人数超过当地常住人口 50％的疗养区列为城镇型居民区。
1963年国务院对上述标准作了较大修改。设镇的下限标准提高到聚居人口 3 000以上，非农业人口 70％以上或聚居人口 2 500—3 000，非农业人口 85％以上。设市的基本标准虽然没有变，但基于几年大跃进期间城镇人口增加过猛，市镇建制增加过多，城市郊区偏大的倾向，对设市标准从严掌握。经逐个审查，撤销了一批市建制，并且缩小了城市郊区范围，规定城市人口中农业人口所占比重一般不应超过20％。
现行的设镇标准是1984年正式颁布的。这一年撤销人民公社，恢复乡作为县以下的乡村基层行政单位。规定20 000人以下的乡，假如乡政府驻地非农业人口超过2 000人的，可以撤乡建镇；总人口在20 000以上的乡，乡政府驻地非农业人口占全乡人口 10％以上的，也可以撤乡建镇。县政府所在地均应设镇的建制。少数民族地区、人口稀少的边远地区、山区和小型工矿区、小港口、风景旅游区、边境口岸等地，非农业人口虽不足2 000，如确有必要，也可设镇。
1986年设市标准也作了较大调整，规定非农业人口 6万人以上，年国民生产总值2亿元以上，已成为该地经济中心的镇，可以设置市的建制。虽不足此标准，但确有必要的地方，也可设市。总人口50万以下的县，县人民政府驻地所在镇的非农业人口 10万以上，常住人口中农业人口不超过40％，年国民生产总值3亿元以上；或者总人口 50万以上的县，县府所在镇的非农业人口一般在12万以上，年国民生产总值4亿元以上，可以撤县设市。市区非农业人口25万以上，市国民生产总值10亿元以上的中等城市，可以实行市领导县的体制。
1993年国务院对1986年的设市标准又作了调整，调整的要点是采取了分类指导的原则和增加了考察的指标.
由于市镇标准变化较多，各次变动不能衔接，使得标准日趋复杂化，特别是引入了产值指标和在地域上整县设市、整乡设镇，使中国的城乡划分同其他国家明显不同.