可以先报警。依据法律规定，捡拾他人遗忘物，拒绝归还的，属于侵占行为，一般数额达到三千元以上涉嫌侵占罪。
法律分析
这种情况在目前立法上一般以侵占他人财产来处理，如果数额较大，构成侵占罪，公安机关应立案侦查，如果达不到数额较大的条件，公安机关一般情况不会立案，但如果自己已经掌握了相关线索，可以向当地公安机关提交。目前司法实践中侵占罪对较大数额的认定是5000元，所以公安机关不立案有一定的法律依据。但另一种情况如果是自己手机被他人盗走，那么根据最新的司法解释规定，价值在1000元以上就构成涉嫌盗窃罪，公安机关是应当立案的，如果不立案可以向检察机关反映情况。如果手机较值钱，你拿着购买手机时的手续可以报案，当然，只有达到当地盗窃数额较大标准才能刑事立案。2，当然，如果不能刑事立案，当地派出所可以作为治安案件处理。3.手机的串号是唯一的，如果提供给警方，则通过手机定位的方式可以找回。前提是，手机要正常开机，并且手机没有被刷机。
法律依据
《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
《中华人民共和国刑事诉讼法》 第五十条 可以用于证明案件事实的材料，都是证据。证据包括：（一）物证；（二）书证；（三）证人证言；（四）被害人陈述；（五）犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解；（六）鉴定意见；（七）勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录；（八）视听资料、电子数据。证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。
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