因为重庆属于一个很特殊的城市，它过去是民国的陪都，后面升级成直辖市，直辖市地位解放后被撤销，一直到了97年才重新升为直辖市。直辖市里重庆的地位可谓是一波三折。为什么是直辖市重庆?因为许多历史原因以及地理位置，有一部分城市的发展会远远超过于它的上级城市，甚至于也远远甩开省会城市。要是出现了这种，继续让弱点管辖领先的城市，那么就肯定不合适了，这个时候就可能对城市进行升格，升级成地级市了县级市，升级成省辖市了地级市等等。
要是达到了省内其他地区的总和其中莫个城市的经济总量，那还是让省里来管理就一样显得不合适了。另一方面有些城市尽管位置在某个省内，但是它的文化、人口其实跟所在省里其他地区联系都很少，例如天津和北京这两个市，即使位置都在河北省范围内，可一个是首都，另一个是军事重镇，远超河北的经济实力，地位上也非常超然，文化风俗非常的多元化，让河北进行管理明显不合理，同一个理由还有上海，要让江苏管理吗，明显不合适。
既然如此，那么直接设置直辖市，中央可以管理这些城市。重庆可以成为直辖市，与其他三个城市的原因都不一样，它相对特殊。原本属于四川省的重庆，在上世纪60年代以前，范围非常大的四川省，它几经变动的管辖范围，人口数量经常一度排在了全国第一。与此同时它还有另一个全国第一，其实是它的县级行政区的数量。这就造成了一个问题，管理起来很难，这让省里非常头疼。
当时有两个中心的四川，一个就是重庆，还有一个是省会成都，身为老工业基地之一的重庆，过去是全部西部地区最发达的城市。后面就有人提出，不如把四川分成两个省，一个在重庆，一个在成都。这个说法，坊间传闻还是邓公提出的，不过没有明确证据。可是把四川分割为两个省，确实存在的这件事情。当年三峡开工建设后，库区进行了大范围的移民。为了妥善管理移民安置工作，也为了更好的发展三峡地区的经济，国家就决定把四川东区地区、还有湖北的西部一些地区分割出来，设置一个三峡省，省会设置在宜昌市，当年还专门成立了一个三峡省筹备组。
