法律分析：县以上的人大代表，乡以及乡以上的政府领导人。
法律依据：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》
第七条 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表；应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。全国人民代表大会和归侨人数较多地区的地方人民代表大会，应当有适当名额的归侨代表。旅居国外的中华人民共和国公民在县级以下人民代表大会代表选举期间在国内的，可以参加原籍地或者出国前居住地的选举。
第八条 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费，列入财政预算，由国库开支。