必须符合条件才可向市城乡规划主管部门申请，方法如下：
1、符合下列条件之一的，可申请对工业保护线的工业用地进行局部调整，调整程序及操作细则由市城乡规划主管部门另行制定。具体包括：
（1）因上层次城乡规划调整需要调整工业保护线的；因国家、省、市重大项目需要调整工业保护线的；以政府统筹、利益共享为前提，以产业功能为主导的高品质连片城市更新地区，因规划需要调整工业保护线的；
（2）因经批准的TOD规划需要调整工业保护线的；因行政辖区内居住、商业等用房供应紧张需要调整工业蓝线的；
（3）因权属、现状、信息错漏或笔误，需要更正、修正工业保护线的以及市政府认定的其他情形。
2、变更土地登记申请方法：
（1）因土地征用、划拨引起土地所有权、使用权变更的,土地所有者、使用者在土地征用、划拨批准后三十日内,持土地征用、划拨批准文件共同到土地管理部门申请土地权属变更登记。
（2）新建设项目用地的土地使用者,在土地征用、划拨批准后先办理预登记手续,待建设项目竣工验收后三十日内,再正式申请土地权属变更登记。
（3）以出让方式取得国有土地使用权的,土地使用权受让人在缴付全部土地使用权出让金后十五日内,持土地使用权出让合同、出让金缴付凭证向土地管理部门申请变更土地登记。
（4）因国有土地使用权转让或因地上建筑物、附着物所有权转让引起国有土地使用权转让的,土地使用权转让人和受让人在土地使用权转让合同签订后十五日内,持土地使用权转让合同共同到土地管理部门申请土地权属变更登记。
3、除因公共服务设施、市政和交通基础设施、绿地、广场、租赁型人才住房和保障性住房等公共利益需要外，严格限制线内工业用地调整为其他用途；尤其是不得调整为居住、商业等经营性用途，并鼓励现有工业项目在符合城乡规划、不改变用途的前提下，提高容积率。
扩展资料：
对工业保护线内的企业，若与政府相关部门有签订履约监管协议书等法律文书或享受政府扶持政策的，应按相关法律文书约定及政策要求履行相应的义务。各单位在日常考核、管理过程中若发现企业有违反相关法律文书约定或政策规定事项行为的，应依法追究企业相应责任。
各镇街、园区应当加强对工业保护线内用地建设活动的监察工作。被检查的单位和个人应如实提供有关资料，不得以任何理由拒绝。
参考资料来源：人民网-严格限制工业用地变居住、商业用地
参考资料来源：百度百科-土地变更登记
1、前提条件：必须符合城市总体规划，并需经过规划部门批准，需
要土地部门的领导签字意见
2、步骤：如果符合城市规划可以改变为商业用途的，按照现行土地
出让办法的规定，其出让应当通过招标、拍卖或挂牌等方式公开进行，
工业用地原使用人和买受人不得自行进行买卖。但有一个问题就是，
按市场价格补交差价就可以了，这是一个基本的原则（如果不想交差
价，那就另当别论了）。
但是，在实际操作中，不同的地方政府对这一原则的理解程度
和政策执行方式都不尽相同，比如规定对这类土地必须进入市场公开
交易（招拍挂），又如只要按经认可的市场评估价格补交清出让金即
可进入市场等等。归总起来，这些操作的差别实际上可以理解为“应
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策时可以采取更为严格的措施，比如 “必须招拍挂”等等。但是“必
须招拍挂”需要有一定的前提，那就是土地使用权的取得方式，如果
是以出让方式取得的工业用地，由于使用权已经被买断，因此强制性
要求“招拍挂”的做法不妥当，有违物权的基本准则；但如果是划拨
用地，那政府就完全有权利要求进入有形市场公开交易。
司法解释：《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管
理的通知》（国办发[2003]70 号）第四点中的部分原文：“协议出
让的土地改变为经营性用地的，必须先经城市规划部门同意，由国土
资源行政主管部门统一招标拍卖挂牌出让。”
3、通常的做法可由工业用地使用人与所在区县的土地管理部门联系，
由土地的收购储备机构根据年度收购储备计划安排收储
司法解释：《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条“土
地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得
出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关
规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。”本回答被网友采纳