询价采购,是《政府采购法》规定的采购方式之一,其主要适用于采购的货物规格、标准统一、货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,它既能满足采购单位的一些数量不多、金额较小、时间要求紧的采购需求,同时也能有效地节约采购过程的成本,对于一些采购规模不大、采购任务相对较少、招标方式难以实施的贫困地区和中小城市的集中采购机构来说,是一种较为常用的政府采购方式。
竞争性谈判,谈判文件中至少应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定标准等事项。谈判须在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公告。公告至谈判文件递交截止时间一般不得少于5天,采购数额在300万元以上、技术复杂的项目一般不得少于10天。
一、方式不同
1、竞争性谈判采购:指采购人或代理机构通过与多家供应商(不少于3家) 进行谈判,最后从中确定中标供应商的一种采购方式。
2、询价采购:指采购人向有关供应商发出询价单让其报价,在报价基础上进行比较并确定最优供应商的一种采购方式。
二、适用条件不同
1、竞争性谈判采购:依法制定的集中采购目录以内,且未达到公开招标数额标准的货物、服务;依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上,且未达到公开招标数额标准的货物、服务;达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务;
2、询价采购:技术规格统一的货物;货源充足;价格变化幅度小。
三、程序不同
1、竞争性谈判采购:谈判文件中至少应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定标准等事项。谈判须在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公告。公告至谈判文件递交截止时间一般不得少于5天,采购数额在300万元以上、技术复杂的项目一般不得少于10天。
2、询价采购:在政府采购信息发布指定媒体上发布询价公告,满足于三家的最低要求,排外现象较严重。从财政部指定的政府采购信息发布媒体上很难发现询价信息,很多询价项目信息不公开,不但外地供应商无从知晓相关的采购信息。
要问询价采购和竞争性谈判最大的区别?笔者认为,询价和竞争性谈判最大的不同在于,询价要求供应商一次性报出不可更改的价格,不存在多轮价格竞争的问题,而竞争性谈判可以要求供应商进行多轮报价。至于询价,采购可不可以指定品牌问题,更多倾向于不行。原因在于政府采购制度的核心是有效竞争,而有效竞争的基础则是品牌竞争。
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