祸起土地划转
经济观察报辗转获得的起诉书提到， 2002年，因温州城市规划调整，温州菜篮子集团有限公司（国有独资，简称“菜篮子集团”）原部分网点被纳入城市改建范围，需要外迁安置。借此，菜篮子集团于2003年4月向温州市发展计划委员会提出《关于要求转报温州蔬菜批发综合商城立项的请示》，申请建设温州蔬菜批发综合商城。温州市发展计划委员会将该立项请示上报到省发展计划委员会，2003年5月，经省发展计划委员会审批同意项目受理。
2003年11月14日，叶际仁主持召开政府专题会议，与会者包括时任市政府副秘书长的冯鸣、时任市府办城建处副处长的汤颐和、菜篮子集团董事长兼总经理应国权、副总经理何永莲（均已判决），以及其他部门工作人员。会议研究了菜篮子集团上述事项，拟定建设规模约800亩至1000亩，以会议纪要形式对外发布（编号为（2003）100号）。
起诉书称，在申报立项的同时，应国权、何永莲等人以推动菜篮子集团改制为名，运作并成立由菜篮子集团内部职工参股80%、菜篮子集团参股20%的温州菜篮子发展有限公司（简称“菜篮子发展”），蓄谋以菜篮子发展替代菜篮子集团，获取温州蔬菜批发综合商城（后改名为温州蔬菜批发市场）建设用地。2003年11月14日上午，菜篮子发展成立。
值得注意的是，上述两件事发生在同一天。叶际仁在庭审中称，自己当时对菜篮子发展的设立并不知情。
2006年1月，菜篮子发展获得温州瓯海区两个地块，面积共计325亩，土地性质为国有划拨，土地用途为商业用地。
根据起诉书中提供的评估数据，菜篮子发展所获取的325亩国有划拨土地，价值人民币19738.8万元，扣除已缴纳的土地征用款5265.3万元及菜篮子集团所占20%的国有股份，叶际仁等人的行为给国家造成直接经济损失11578.8万元。
温州市原副市长叶际仁于2011年3月15日被带走接受浙江省纪检部门调查，当晚其办公室就被纪委贴上封条查封。叶在副市长任上时，曾分管温州的土地、房产、城建及安居工程等领域。
因叶际仁系浙江永嘉人，由此被民间归为“永嘉学人”派系。而永嘉学人则被指具有“义利并重”之特性。多名政府人士证实此事，并表示叶被调查并非人们盛传的安置房事件，而是被温州国资界的“教父”应国权拖累。“叶被省纪委调查，与‘菜篮子’有关联。”相关人士称。
2013年7月，温州市前副市长叶际仁案在浙江省台州市中院开庭审理。因涉嫌滥用职权，被告已经被关押了840多天，该案引起社会广泛关注。
