1992年邓小平南巡讲话发表后，我市为加大旧城改造力度，以地招商引资，据我市主城区组团城市的特点，规划部门在发出规划选址意见，明确土地用途时，均确定为综合用地（含部分商业用地）。据55号令第11条“综合用地为50年”。
从合法性的角度分析，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院第55号令）第十二条以及《中华人民共和国城市房地产管理法》第十三条规定，土地使用权出让最高年限由国务院规定并按用途确定：即居住用地七十年，工业用地五十年，教育、科研、文化、卫生、体育用地五十年，商业、旅游、娱乐用地四十年，综合或者其他用地五十年。因此，重庆市规定居住用地使用权年限为50年，与国家规定居住用地最高使用年限为七十年并不矛盾，符合国家上位法的规定。
从合理性的角度分析，一是重庆市多数房地产开发以商业与住宅混合类型为主，一个项目中若按商业、住宅最高出让年限确定出让年限，势必会出现一栋建筑中，商业、住宅出让终止时间不一致，带来处置时的困难；二是房屋的使用寿命一般都在五十年，土地使用期届满，房屋残值所剩也不多。加之《物权法》已原则性规定个人住宅建设用地使用权可自动续期。因此，对住宅用地使用权年限按照五十年进行界定，也可有效降低购房者成本，让利给终端消费者。