法律分析：没有社保卡可以缴纳社会保险，每个人对应有一个账户，可以缴纳到自己的账户。社保卡掉了可以到当地的人力资源和社会保障局，申请补办。办社保卡流程：(1)首次申请办卡的员工到市公安机关拍照片，并向照相馆索取《XX市社会保障卡数码照回执》，同时在回执上填写姓名和身份证号码，以方便办理。(2)网上申请制证。首先打印制证清单，将需制证员工数码照回执按所打印的制证清单的人员顺序进行排列并且附于清单后，并提供员工身份证复印件，提交到社保指定的制卡窗口，交纳工本费，领取制卡回执。(3)未办理网上申报的，企业提交员工身份证复印件、社会保障卡数码照回执，社会保障卡数码照回执需按参保报表的顺序排列，附于参保报表后。缴费所属征收部门打印制证清单后，可以到社保指定的制卡窗口交纳工本费，领取制卡回执。(4)个人缴费窗口缴费的人员，应提交身份证原件、社会保障卡数码照相回执到所属社保机构个人缴费窗口填表并交纳工本费，领取制卡回执。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二条，国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》
第四条 中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。
个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。
第五条 县级以上人民政府将社会保险事业纳入国民经济和社会发展规划。
国家多渠道筹集社会保险资金。县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。
国家通过税收优惠政策支持社会保险事业。