非户主能补办户口本。户口簿丢失、被盗后，户主本人应及时向派出所报告，并提出补发的书面申请。户主因为其他原因不能前往派出所申请办理的，应出具书面委托申请。若本户中确实他人可供委托的，应在民警到该户走访调查后，有居、家委会出具有关证明，申请补办。不是户主户口本丢失补办，应当由户主本人或者户成年人持合法有效证件，及户主委托书到公安派出所申报遗失和补发。
【法律依据】：《中华人民共和国户口登记条例》第十七条，户口登记的内容需要变更或者更正的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报;户口登记机关审查属实后予以变更或者更正。
户口登记机关认为必要的时候，可以向申请人索取有关变更或者更正的证明。
《中华人民共和国户口登记条例》第十九条
公民因结婚、离婚、收养、认领、分户、并户、失踪、寻回或者其他事由引起户口变动的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报变更登记。
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